AQ_T9002_2006_生产经营单位安全生产事故应急预案编制.pdf

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1、2010年9月国防技术基础第9期AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》应用与研究张保良(中国兵器工业集团公司第5103厂)摘要:本文依据中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,对综合应急预案编制中的组织机构及职责、预防和预警、应急响应等主要内容进行了详细研究说明,全面地介绍了应急预案编制中组织机构的设置及职责、预防信息的处置和预警行动、应急响应程序及应急救援步骤,并对应急预案的编制进行了总结。关键

2、词:安全生产事故预案应用研究为了贯彻落实《国务院关于全国加强应急事项。管理工作的意见》和《生产安全事故应急预案(2)明确副总指挥,负责企业安全生产事管理办法》,提高各企业单位应对风险和防范事故应急救援工作的具体实施。故的能力,保证企业职工安全健康和公众生命安(3)应急救援指挥部的职责。①企业安全全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会生产事故应急救援指挥部是企业应急管理的最高影响。规范各企业单位应急预案的编制,提高企领导机构,负责企业突发安全生产事故的应急指业单位应急预案的编制质量,是解决目前各企业挥工作;②负责审定和签发企业安全生产事故应单位应急预案要素不全、操作性不强

3、,体系不完急预案;③根据事故性质,严重程度确定应急预善与相关应急预案不衔接等问题的首要目标。为案启动,负责组织、指导、协调应急物资;④组确保各企业单位在应急预案编制方面形成体系,建应急救援队伍,组织预案的实施和演练,检查互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结督促做好应急救援的各项准备工作。合、属地为主的原则。(4)应急响应办公室,明确办公室主任和一、组织机构及职责副主任,其主要职责。①落实企业应急救援指挥明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥,部议定的有关事项,组织开展应急管理方面的信各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根息交流与合作,负责向上级主管部门报告企业应据事

4、故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急管理工作情况,负责统一对外发布安全生产事急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职故信息;②负责组织企业应急预案的编制和修责。定;③负责各基层单位安全生产事故现场处置方1.应急救援指挥部案的备案工作;④负责组织企业安全生产事故总(1)明确总指挥,启动并实施生产安全事体预案演练方案评审,演练和总结;⑤负责组织故应急预案。组织指挥企业的安全生产事故的应应急预案的培训工作;⑥在突发安全生产事故急救援工作,协调组织各应急救援专业组开展应时,负责事故现场的抢险、救助、协调、调度工急救援工作,负责审批安全生产事故信息的报送作,必要时代表指挥部对外

5、发布有关信息。按照5AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》应用与研究应急救援指挥部指示,协调、组织安全生产事故二、预防和预警的应急救援和外围支援工作。1.危险源监控措施2.专业组(1)各企业在生产经营过程中,认真贯彻企业各职能部门和全体员工都负有安全生产落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安事故应急救援的责任和义务,各救援专业队伍是全生产方针,切实履行各级各类人员的安全生产安全生产事故应急救援的骨干力量,其任务主要责任制。是担任安全生产事故的救援和

6、处置。应急救援队(2)各基层单位应对本单位存在的危险源伍的组成、分工及职责如下:建立动态档案,用三级危险点巡回检查,专项安(1)联络调度组,明确组长、副组长,负全检查,安全评估等各类方式,及时发现重大隐责安全生产事故救援处置时生产系统开、停调度患,并采取相关整改或改造措施和方法,根除隐工作,事故现场通讯联络和对外联系,做好事故患。报警、事故通报工作。(3)企业各业务主管部门应定期对基层单(2)治安保卫组,明确组长,负责警戒、位的安全生产工作进行监督检查,使危险源处于治安保卫、疏散、道路交通管制等工作。监控状态。(3)消防抢救组,明确组长,负责事故现(4)企业在生产经营活动中

7、,应从工艺技场的消防灭火、堵漏及有害物质扩散区域内的洗术、设备设施、人员、管理等方面制定相应的技消和抢险救助工作。术管理措施,加强对重大危险源的日常监控,发(4)抢险抢修组,明确组长、副组长,做现问题及时处理。好安全生产事故发生地点的物品疏散、转移工(5)企业各单位在突发安全生产事故时,作,抢修供水、供电线路和设施,消除道路障应首先对突发事件的严重程度进行评估和预测,碍,保证交通顺畅,负责厂房等建筑物和设备、严禁贸然接近事故现场。设施的抢修和加固。2.预警行动(5)专业技术组,明确组长、副组长,判企业应急指挥部在接

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