三网融合试点利益成结

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1、Ⅱn产n业us炯try&c咖咖l，【IT】7月1H，务院办公时外发街通知，式公佰J，第一批l2个j网融合试点地区(城)铽单，这标志符IIIl价刚、广播I乜视和联I舣J■融介试点川

2、：作的正式启动。然而，对f城市啬，试点或i=，l：小J：投术题，而征r利益jH1何协调。三网融合试点利益成结文／本干U记者杜娟北京、大连、哈尔滨、上海、南好处是各地政府可以参与广电与电信京、杭州、厦门、青岛、武汉、长株之间的协调工作，不至于出现因为互潭地区、深圳和四川绵阳成了第一批抢地盘而发生恶性竞争事件。各地政三网融合试点地区(城市)名单上的府可以根据当地广电和电信运营商的入围者。业内人士认为，试点

3、地区的优劣势，因地制宜地安排融合计划。确定意味着地方政府的统筹协调或对“政府主导的试点方向与模式如三网融合整体进程产生重要影响。何才能保证与整个广电行业的发展方据悉，第一批三网融合试点名单向相一致是个大问题。”据悉，三网在各地政府自愿申报的基础上，按照融合方案试点具体实施细则要由各地试点应具备的条件，经国务院三网融市，然而北京的上榜，引起了人们的政府牵头制定。由于各地网络软硬件合工作协调小组审议批准确定。关注。中国数字电视主编包冉表示：基础及市场环境存在差别，试点模式据三网融合领导小组专家组组长“这就是运营商和城市之间的矛盾，也很可能五花八门，有专家担忧这会邬贺铨估算，未来三年

4、三网融合可拉其实很多地区的运营商不愿参与试令广电下一步组建全国性网络公司变动投资和消费6880亿元。如此巨大的点，但是以城市为单位的申报则让运得更加遥不可期。消费与投资空间还是让各省区市顿为营商也没有办法。”对此，中国工程院院士、中国兴奋。今年1月国务院常务会议为推进三联通科技委主任刘韵洁接受(科技中受此利导，早在试点城市还没网融合工作定调以来，有关三网融合国》采访时表示，试点期间，电信主有公布之前，全国就有近20多个省区试点城市的猜测就从未停止过——2月管部门、广电主管部门、地方政府三纷纷到京公关，希望享受业务融合所曾有一份10个试点城市的名单流出，方面要加强协调和沟通，使试

5、点工作带来的包括财政、税收等各种优惠但随后即被有关部门否认，其后又传与国家对三网融合的诉求相一致。政策，然而最终出台的结果却免不了出广电、电信将会“五五分成”、各在现有体制下，中国的三网融合“几家欢乐几家愁”。自提交5个试点城市的说法，最终，三不能完全借鉴国外经验，试点工作的网融合试点城市的选取采用地方政府开展也不失为一种可尝试的办法。按利益协调之难自愿申报的方式。照工作部署，l2座试点城市及地区三此前不少业内人士认为，作为首对此，有业内专家表示，以各地网融合试点工作首先要解决双向进入都的北京不适合作为三网融合试点城政府为单位申报三网融合试点城市的的问题。根据试点方案，在每个试

6、点30科技中国I2010．8地区，IPTV传输业务原则上由一家电络的核心和首脑部门都在北京，通过信企业运营，而手机电视分发业务则北京的试点，可以快捷地总结一些经由符合条件的电信企业或电信广电合验，有利于全国推广。资企业运营，而基于有线电视网络的上海、哈尔滨、南京等城市是最互联网接人和国内IP电话业务则原则早开办IPTV的城市。从试点城市风声上由一家有线电视网络运营商或电信第一次传出，上海一直在名单上。目广电合资企业经营。前，上海的IPTV用户数已占上海电信但是，广电与电信之间的分歧宽带用户数的四分之一，是名副其实由来已久，在三网融合试点初期，电的“中国IPTV第一城”。同时，上

7、信和广电运营商的摩擦也不可避免。海也是广电下一代网络NGB的试点城对此，刘韵洁强调：“电信和广电都市。上海电信和广电两家运营商相对是国家信息化的主力军，三网融合的完善的网络条件，有利于形成“互动实施不是只凭某一家的努力就能完成电视”与IPTV良性竞争的态势。的，双方应该站在全局的高度，以一杭州、深圳等城市在三网融合方种开放的心态共同推进三网融合。”面也可圈可点。2009年，杭州市拥有刘韵洁说：“三网融合不能简单数字电视用户l30万，并且拥有全国首地理解为全业务牌照的发放，而是电家也是目前唯一一家面向三网融合的信、广电通过对各自网络升级与改造全业务运营商——杭州华数，该公司来向老

8、百姓提供各种业务的需要，也获得了IPTV牌照、手机电视牌照、互是避免低水平重复建设，降低成本、后，广电的融合业务将会涉及广电和联网电视牌照。“华数模式”已成为增加利润空间的需要，是业界追求的工信两部委的共同监管，因此旧的监中国IPTV发展较为Jj萸功的范例。目标，也是一个长期的过程。对于电管管理体制也必须顺势进行改革。这作为改革开放的排头兵，作为信、广电企业，试点之前首先要明确些都是试点工作的应有之意。”董天试点城市“专业户”的深圳历来不乏自己的目标是什么，简单地说就是技策还指出，对广电而言