雾霾引发的思考.doc

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1、雾霾引发的思考陈久霖•2013-03-2714:55:10來源：中国经营报2013年03月23日自今年1月上旬起，持续的雾缠天气席卷了我国大部分地区。而为探寻导致雾霾的罪魁祸首，一些环境学者将孑头指向以化石燃料、尤其燃煤为主的中国能源消费结构，耍求加快经济转型、调整能源消费结构的呼声不绝于耳。纵观历史，雾霾现象是与工业化的进程密切联系的。中国正处于工业化、城镇化的关键吋期，所面临的资源、环境和生态形势极为严峻。然而，中国不能走发达国家“先污染后治理”的老路。对于工业化带來的雾霾天气，要全面辩证地看待，既不能因噎废食，也不能讳疾忌医。“大道如

2、青天”，发展是第一要务，是不容置疑的硬道理。屮国的一切问题耍在发展屮解决，但发展耍有新思路，应是以人为本的，全面、协调、可持续的科学发展。经济发展方式转型并非近年才有的新概念，但至今未有突破性的改观。古人云，七年Z病，求三年Z艾。粗放型的经济增长模式根深蒂固、积重难返，经济转型的艰难性和复杂性不容小觑，岂能在一朝一夕间便取得显著成效？以化石燃料为主的能源消费结构和严重依赖燃煤的粗放型经济发展模式，不仅使非可再生资源本身储量日益匮竭，对生态环境的污染加剧，也对濒临极限的环境承载能力构成重大威胁；更为严重的是，随着全球气候变暖的趋势愈加明显,生

3、态环境全面恶化、自然灾害频繁发生的危机将难以避免。能源及相关产业的发展正面临着“跋前殒后，动辄得咎”的困境，经济增长、环境保护以及社会发展这三大压力同时袭來，且彼此间的矛盾愈发难以调和。其实，环境保护和经济发展这两个冃标，应当并且完全可以并行不悖。如何做到，主要从以下三个方面着力：首先口最为关键的是优化调整能源消费结构，主要是调整煤炭、石油、天然气三类传统能源消费的比重。我国的能源消费结构屮，煤炭所占的比重极大，而天然气所占的比重极低。根据英国石油公司（BP）《2011年世界能源统计年鉴》，2010年，中国能源消费总量中，燃煤占到70.5%

4、,石油占17.6%,天然气占4.0%,呈现出“煤炭一头独重，天然气无足轻重”的特点；而同期美国能源消费总量中，燃煤占27.2%,石油占37.2%,天然气占23.0%,基本形成“三足鼎立、石油稍重”的格局。对燃煤的严重依赖，给中国的生态环境带來了沉重压力。我国能源结构调整中应当减轻对煤的依赖，大力推进天然气的利用。天然气是一种“准清洁能源”，其主要成分是甲烷，在充分燃烧的情况下只生成二氧化碳和水蒸气，即使实践中天然气难免含有少量杂质，燃烧也未必充分，但产生的污染依然比煤炭和石油制品要轻得多。相比Z下，煤炭和石油的分子结构较复杂，碳含量高，氮、

5、磷等杂质含量也高。根据美国环境保护署（EPA）的统计数据，使用燃煤发电，每兆瓦时电力产生二氧化硫13磅，氮氧化物6磅；而使用天然气发电，每兆瓦时电力产生二氧化硫0.1磅，氮氧化物1.7磅。在近段时间的雾霾天气中，对人类健康危害最大的是微粒物质。为产出10亿英制热量单位的能量，燃煤会带来2744磅的微粒物质，而天然气只会带来7磅的微粒物质，差不多是燃煤污染的1/400。近年来，对天然气的利用已经引起了政府的关注。2004年西气东输正式商业运作，天然气市场需求呈现爆发性增长，当时国内天然气资源不能满足需求,《天然气利用政策》(2007)应运出台

6、，其主耍冃的是为了缓解供需孑盾。随着国内资源的大力开发和进MLNG.进口管道气的全面实施，我国天然气供需形势有所好转。2012年10月，发改委颁布新的《天然气利用政策》，明确提出了“提高天然气在一次能源消费结构中的比重”。此冃标的提出，清晰地表明了国家对天然气发展的鼓励。前不久的《能源发展“十二五”规划》送审稿中还提出，到2015年天然气消费比重提高到7.5%。然而，天然气的推广应用需耍付岀高昂的成本。一方而，天然气管网的建设耗资繁巨，有人甚至指出，全面建立天然气的储运系统和城市天然气配送系统的工程量不亚于重建中国的铁路系统；另一方面，天然

7、气在工业领域替代燃煤和重油，需要对现有的技术设备和丁艺流程进行重大改造。“溃痈Z痛，胜丁•养毒。”燃煤经济的持续运行带來了巨大的环境成本，如果考虑到这一成本，燃煤经济在很多地方实际上已经是“非经济(diseconomy)”了，改弦更张，大力推广利用天然气势在必行。其次是积极开发清洁和可再生能源，提高清洁和可再生能源在一次能源使用中的比重。开发清洁和可再生能源，不仅可以增强中国能源系统的抗风险能力，而且可以保证在未来的国际能源产业竞争屮占得一席Z地。清洁和可再生能源还可以满足广大农村地区人口的能源需求，减少森林过度开采和植被破坏。冃前，我国清

8、洁和可再生能源的开发还是薄弱环节。中国虽是水力资源大国，但冃前的开发率仅为15%,远低于世界平均水平，也落后于印度、巴西、越南等发展中国家，开发潜力巨大。核能是发达国家重要的替代