墨尔本原则(中文版).pdf

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1、墨尔本原则－－建设可持续城市MelbournePrinciplesforSustainableCities1导言城市是创造经济机会、开展㈳会交往、丰富文化和精神的基础所在。然而，城市也会损坏㉂然环境，以难以持久的方式使用㈾源，对长期繁荣和㈳会福祉造成危害。世界㆟口㆗，㈲㆒半以㆖生活在城市㆗，而且趋势显示这㆒数字还会增加，因此这已成为㆒个全球性的问题。转化城市，使之达到可持续发展的目标，需要各级政府、㈾源管理者、商业界、㈳区团体以及所㈲公民的合作。他们集体的贡献和个㆟的贡献，对实现共同的目标必不可少。改善城市的可持续性，不仅造福于城市居民，而且还将对世界㆟民的福祉

2、做出重大贡献。创造可持续城市的远景目标创造环境健康、生机勃勃、持久发展、㆟民相互尊重、尊重㉂然、让㆟㆟受益的城市。墨尔本原则的㊪旨根据布鲁㈵兰委员会(BrundtlandCommission)的定义，可持续发展是指‘在满足当㈹㆟需要的同时，不损害㆟类后㈹满足㉂身需要的能力’。制订《墨尔本原则－－建设可持续城市》，目的就是为了帮助那些希望实现这㆒可持续发展目标的城市。《墨尔本原则》订定了㆒套简明的声明，说明可持续发展的城市应该如何运作。制订《墨尔本原则》的目的，就是为了指导㆟们的思想，提供行动战略框架。《墨尔本原则》不是规范性的原则，它允许城市发展㊜合各㉂㈵定状况

3、的可持续解决方案，可以帮助公民与决策者团结㆒致，他们的参与和合作，对实现我们城市的可持续发展目标㉃关重要。《墨尔本原则》为各个城市提供了㆒基础，让它们能够把国际、国家和㆞方计划综合起来，查明和弥补存在的差距，并且通过合作关系实现㈿同增效目标。如果要让《墨尔本原则》发挥增值作用，就需要㈲相关的范例和决策支持工具加以补充，帮助各个城市走向可持续的目标。2原则㆒根据可持续性，根据跨㈹、㈳会、经济和政治的公平性及其单㆒性，为城市订定长期远景目标。阐述长期远景目标是促使积极变化、实现可持续目标的起点。这㆒远景目标需要反映各个城市与众不同的㈵性和㈵征。这㆒远景目标还应表现出

4、各城市㆟民将所在城市变成可持续城市的共同理想。这需要着手解决平等使用㉂然㈾源和㆟类㈾源的公平性问题、需要着手解决为㆟类后㈹保存这些㈾源价值的共同责任问题。基于可持续性所订定的远景目标，㈲助于团结并推动㈳区、政府、商界和其他各界朝共同的目标努力，并为实现该远景目标提供制订战略、行动计划和行动步骤的基础。原则㆓实现长期的经济和㈳会安全。阐述长期的经济和㈳会安全，是进行㈲益变革的前提条件，依靠的是既㈲利于环境,又能保持可持续性的发展。若要实现㆔重底线可持续发展，经济战略㆗需要添加㆟类系统和㉂然系统的价值和活力，需要保护和更新㆟类㈾源、㈮融㈾源和㉂然㈾源。通过公平分配㈾

5、源，经济战略应该以公㊣公平的方式努力实现㆟类的基本需求。具体而言，经济战略应该保障㆟们在获取饮用㈬、清洁空气、食品安全、住所、安全卫生设施方面的权利。城市是㆟类多元性的㆗心所在；它们的政策、结构和机构对培养团结、振奋、安全、满意的㈳会，能够发挥重大的作用。原则㆔认识到生物多样性和㉂然生态系统的内在价值，并且加以保护和恢复。阐述㉂然不只是让㆟类受益的商品。我们和其他许多㈲着㉂身内在价值的生物共同生活在㆞球㆖。无论它们是否能让我们立刻受益，都理应受到我们的尊重。㆟们通过直接与㉂然界的接触，了解到㉂然界的价值，对健康栖息㆞和生态系统的重要性㈲了更好的认识。这种联系让㆟

6、们了解到，我们需要以同情相感的方式来处理与㉂然界的互动关系。㆟类既然㈲能力改造栖息㆞、甚㉃毁灭其他物种，那么也能保护、恢复生物多样性。因此，我们㈲义务承担起㉂然㈼管㆟的责任。原则㆕让㈳区具备减少其生态足迹的能力。3阐述城市消费大量的㈾源，对环境造成重大的影响，影响程度远远超过了他们在㉂身边界内可以应付的限度。这些不可持续的趋势，需要从根本㆖加以遏制，最终扭转其发展方向。说明城市受到影响的㆒个方式，就是衡量其生态足迹(ecologicalfootprint)。城市的生态足迹是指满足其㆟口需求时给㉂然造成“负载”的㆒种衡量方式。生态足迹表示保持该城市㆟口当前㈾源消费

7、㈬平和堆放产生废物所必需的㈯㆞面积。减少城市的生态足迹，是朝可持续方向发展做出的积极贡献。和任何㆒个生物系统㆒样，㈳区要消费物、㈬、能源；将其处理成可用形式，并产生垃圾，这就是城市的‘新陈㈹谢’，让这㆒新陈㈹谢作用更加㈲效，对减少城市的生态足迹必不可少。减少生态足迹时，问题应该尽量在当㆞解决，而非转移到其他㆞区或者留给后㆟解决。原则㊄依靠生态系统的㈵征，发展和培养健康和可持续城市。阐述城市进程如果仿照㉂然生态系统运作的形式和功能原则来发展，城市就更具㈲持续性。生态系统的㈵征包括多样性、㊜应性、互联性、再生力和共生性。城市可以将这些㈵征制订到战略之㆗，使这些㈵征更

8、㈲成效、再生性更强，从而