农业综合开发资金县级财政报账制存在的问题及对策

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1、!堡垒堕：墅鱼农业综日前．各地农业综合开发资金均实行附原始凭证和其他有效证明文件的复印核单项_『程决算，核算好单项工程成本．了县级财政报账制核算从实践情况看．件．直接形成以申请表和拨款单作为报账结报好各项收支实行“报账制”管理对于加强资金管理．提依据。形成以拨代支：部分发票不真实．从第：二，完善措施．提高报账制工作质高项目资金使用效益．从源头上杜绝腐败不同单位购置的不同货物．却是连续编号量。一要规范县级财政报账制的会计核算现象起到了一定的作用但是审计发现．的税务发票办法。二：要规范报账审核程序．明确拨款县级财政报账制还存在以下问题：

2、二是有的项目资金使用无预算．也有手续。三要明晰报帐资金的范围．确保报一、报账管理不到位的主管部门与承建单位没有签定合同。项账收支内容的完整性。明要建立报账资金一是财政管理人员力量不足．进而产目实施实际需要多少钱．工程质量如何保公示制．自觉接受广大群众和社会舆论的生就账报账的应付局面对一些报账资金证，没有一个合法合规的说法。监督。盘要加大国库集中支付制度力度．没有实质性的管起来．报账管理只是流于三是没有建立起与报账制相互配套减少资金流转环节．防止和避免项目资金形式．资金一拨了之．账一报了之二是财的会计核算制度和办法。五化八i．]．核算

3、的滞留、挤占、挪用等违纪违规问题的发政管理人员业务素质不能完全跟．致使比较混乱生，保证项F=I资金的专款专用。六要实施报账管理难以达到预期效果。受专业技能四是对形成资产的资本性支出和未政府采购．对凡应纳入政府采购范围的支的限制．财政管理人员在项目建设方面缺形成资产的费用性支出未予分别核算、分出事项．必须实行政府采购．以节约财政乏经验，对项目进度、工程质量、项目操作别管理支出。规范等方面难以准确把握．因而使得报账五是实行县级报账制的范围较窄．报第三。加强培训．夯实报账制工作基制管理不深不透．结果就不能充分发挥县账内容不完整．有的只反映

4、国拨项目资金础财会人员业务素质的高低是做好县级级报账制的意义和作用三是报账监管不部分．对自筹资金和地方配套资金部分未财政报帐制的关键。加强对县级财政部门力．财务管理与项目管理脱节．往往使得能纳入报账制管理财会人员的培训．坚持财会持证上岗制1二程项目钻了报账制的空子．假】程真报六是项目建设的后续管理未跟上．对度．使财会人员做到既熟悉有关财务会计账问题未能彻底杜绝资产的形成、管护、处置和费用性支出的制度．又了解有关项目管理有关政策和规二、报账收支不真实核销．缺少必要的程序．项目完工对形成定．提高财会人员政策及业务水平加强一是项目专项资金

5、实施要求地方资的资产也未办理移交手续。致使部分国拨对相关报账人员进行培训．加强其对财金配套难兑现．日前多数省以上下达的专项资金没能真正做到专款专用．影响了务、工程等报账相关制度知识的学习，以专项资金项目．都要求地方按一定比例资金效果的正常发挥。便在实际工作中有利于报账制的执行或数额配套可是经济薄弱县本身就因针对县级财政报账制存在的诸多问第四．加强监管．充分发挥报账制功财政困难而运转艰难．导致一些建设项题．笔者提出以下完善县级报账制的措施能作用。一要严把部门“协调关”。积极提目配套资金难以真正到位．致使项目中和建议：倡搞工程的要参与资

6、金的管理．管资金途夭折或偷丁减料．无法保障项日实施第一．明确职责．确保报账制工作有的要深入项目实地．掌握工程项目建设达到预期效果序运行。实施县级财政报帐制。涉及到县的第一手资料．参加项目实施中的监管二是实行县级报账制．原始发票在县财政部门、项目主管部门、工程监理单位、及竣工验收。二要严把“凭据”关。县级财财政记账．项目承建单位失去了核算基实施单位。因此．应从制度上明确各部门政和项目管理部门必须严格把好票据的础．会计基础资料失去了完整性。特别是在资金管理上应该管什么?怎么管?怎么审核关，确保报账凭证的真实性、合法性、报账中属于应列入固

7、定资产的部分．核算配合的问题?从而营造良好的工作氛围，有效性和完整性。财政部门应从票据票面既不全面．管理也形成脱节。齐心协力，共同做好资金管理工作。财政开具的时间、单位、单价、数量、金额等方三、报账核算不规范部门．作为财务管理和会计核算的职能部面作认真的检查，仔细核对：项目部门应一是报账手续不齐全．报销单据不合门．要对报帐工作负总责．项目建设部门从工程进度、工程的质量、规格型号、数量规项目报账只附有资金报账申请表．未要做好报帐制的基础工作．认真编制和审等方面与合同及步设计的一致性作认2010．02(-F)—明ChInaCOIIect

8、IV0IEC口nOnly傀!!!堡竺堡：壁鱼壁筹划管理分析工业园区企业崔丹摘要：中国农村工业园区内大多都是：、JI，园区业所而临的资金短缺问题也动力、土地、资本和技术等城乡生产要素，处于成长期阶段的企业．因此．资金短缺H益凸现-一_方