从62村财务抽审看村级财务管理

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1、从62村财务抽审看村级财务管理◇汪秀金加强村级财务管理,是建设社会主的政策性。不及时41笔,涉及金额5l万元,漏收10义新农村的“关键点”。为摸清村级财三是村级刚性支出越来越大。初步万元。支出上存在报销发票不规范、务管理现状,2012年8月,湖北省武汉统计,62个村村级办公、干部报酬、学报销手续不完备等问题,其真实性值得市新洲区纪委、区农经局组织三个专习培训等刚性支出达到1520万元,且逐怀疑。在家园建设、一事一议等工程方班,对全区62个村开展了为期3个月的年以15%的速度递增,超出可支配收入面,承包不公开、不透明、不招标,合财务抽审工作。抽审村数占全区总村数300多万元,基本是人不敷出。

2、同不规范,或者打个白条附后结算。三的11-3%,抽审金额72643.34万元。抽四是村级债务不降反升的压力较山村家园建设工程款都是白条,涉及金审情况表明:全区村级财务管理整体压大。按照政策规定,村级债权债务锁定额近70万元。虚报发票、滥发补助等问力较大,存在一些亟待解决的问题,需后,不允许增加新的债务。但是,有的题比较突出,柴~:t~2Ol1年村干部仅5要引起高度重视。村不量力而行,搞超前建设,欠下债个月就补发车费27250元。村级经济收支情况务;有的村借钱垫交各种保险,完成相二是集体资产资源管理漏洞较多。不可同日而语关工作任务,导致债务增加。此次抽审集体资产资源仍然存在家底不清、产权通过

3、对62个村近三年的经济收支情共查出新增村级债务610万元。不明、管理不严的问题。一些村级集体况进行分析,有几个显著特点:资产存在账实不符、虚报瞒报现象。土村级财务管理存在诸多问题一是村级收入迅速增加的趋势越地、林地、房屋设施等集体资产管理随来越明显。62个村三年总收入3.831亿一是收支管理极不规范。收入不进意性较大,暴露出许多问题。油麻岭村元,平均有600多万元,且以3.5%的速入乡镇代理中心代管账户,公款私存、荒山579亩,应收4800元/年,只收1000度逐年递增,资金管理的压力也逐渐增坐收坐支、资金拆借随意性大等问题突元;春风村264亩鱼池,从2007年起就大。出。近三年62村总收

4、入3.831亿元,进没有签合同。一些村随意拆借集体资二是村级可支配收入非常有限。村中心代管的有3.2亿金额。有0.63亿元未金。红岗村拆借给武汉建设集团有限公级自身产生的经营、发包等收入只占总进入中心代管。公款私存有50万元。收司400万元、牮楼村120万元;红岭村拆收入的3.13%,转移支付、土地补偿、入管理不严,存在收入人账不及时、借给区财政分局400万元。各项扶持等资金占95%以上,有着极强漏收等现象。此次抽审查出收人人账三是专项资金管理不善、使用不农村经营管理2013『12总第130期当。在征地补偿、一事一议、项目建设会人员几年一轮换,“一朝君子一朝费。收据由代理服务中心统一管理,

5、统等专项资金上,没有做到专款专用。一臣”,陷入了培训一换人一再培训一再一开据。二是统一审批。村级开支审批些村将各类专项资金用于村级其他支换人的恶性循环。工作中,有的财会人必须做到“双审双签”,日常审批中做出。有个~2010年申报一事一议奖补资员根本不懂财会知识,只要领导同意签到没有经手人签字的不入账;未经村务金3.94万元,查无实施项目。字,不管合理不合理,都给予办理人监督委员会审核签章的不入账;未经村四是村级零招待费规定难以落实。账,导致问题越积越多。委会分管人签批的不入账;超过开支标在所抽审的62个村中,基本上村村都有五是职能部门“关口”作用的发挥准、未经村民会议讨论决定的不入账;招待

6、费,最低的三年有6.8万元,最高的与夯实基层基础的要求不相适应。目虽经审批但票据要素不全的不入账。三i年高达148万元。有的村还出现“送前,主要由农经部门承担村级财务代理是统一账簿。统一总账、现金日记账、礼”、车费等隐性招待费。抽审发现,监管任务,但农经部门开展工作必须依银行存款日记账、固定资产登记簿、债有一个村三年送礼费高达23.6万元。赖相关部门的配合,在实际工作中还面务债权登记簿、资源登记簿,缺一不临一些困难,导致不能做到绝对的规可。四是统一报账时间。全区除有条件问题原因较为复杂范,难以规避报账不及时、票据混乱、的地方按月报账外,其他街镇一律按季一是村级干部队伍的思想现状与党发票要素

7、不全等现象。报账。并将会计报表接季上报。五是控风廉政建设的要求不相适应。在各级组制白条。对村级工程项目一律使用正规相关措施织的重视下,村级干部队伍整体素质有税务发票报账。对小额无法取得原始凭较大提升,兢兢业业地工作,但少数干加强领导,齐抓共管。高度重视农证的,统一使用小额支付单,由区级统部认为自己辛辛苦苦干一年,还不如别村集体“三资”监管工作,并把农村集一印制,严禁白条人账。六是把好公开人一个月的收入,有的认为在村里守了

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