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1、第期年月中国教育学刊关于教育公平的几个基本理论问题褚宏启北刺币范大学,北京摘要〕教育公,,、差异原则和补偿平不同于教育平等教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则即平等原则原则。通过、,,不能因此否经济会平政治公平来促进教育公平是走向真正高水平教育公平的唯一正确的路径选择但,认教育自身尤其是教育行政部门对于推进教育会平的责任和作用也不能因此低佑教育和教育公平对于推进社会公平。,,的意义和价值教育效率是指教育对于个人发展和国家发展的贡献率教育公平与教育效率不是对立关系也不是主,以独立的、同等重要的教育追求或者教育。“次关系教育公平与教育效率是两个可目标现
2、代教育应该坚持教育公平”,。与教育效率并重的原则通过教育公平提升教育效率应该且已经成为我国教育改革与发展的国家战略和政策选择〔关键词〕教育公平社会公平教育效率一一一一中图分类号文献标识码〕文章编号性别、身份、出身、地位、职业、财产、民族等附加条一教育公平的含义,“”件的限制体现了社会对所有成员的不偏袒性和,“”。明确教育公平的内涵和性质对于推进教育公平的非歧视性机会平等是在权利平等的基础上所设立的政策实施具有重要意义。教育公平的含义众说纷纭,存制度要保证社会成员有平等的参与机遇,它要求社会提在问题颇多,最突出的一个问题是,认为平等就是、、公供的生存发展
3、享受机会对于每一个社会成员都始终,“”“”。。。平用平等概念取代公平概念均等机会平等实际上是一种过程的平等利益的实现、。,,平等是两个个体之间的对等等同关系教育平等是一个不断追求的过程在这个过程中社会要毫不偏、,,指公民受教育权利的相同性一致性受教育机会的相祖地为所有人提供同样的机会首先是参与起点要机会同性、一致性,更多的是关涉事实、形式上的判断。均等,其次是在参与的各个阶段,每一个社会成员能力而公平是对利益关系调整和资源配置合理性的价值判大小不同,利益实现的程度也会有区别,但社会对每一个。。“”、。断公平的本质是合理性对合提供的帮助应该是同等的圈理性
4、的评价因人而社会成员的尊重和关怀,口,,,,异因此公平观也有多种但是尽管如此人们对教教育平等是教育公平的基本要求但是建立在权育公平问题或者教育资源配置的合理性问题会形成一些利平等、机会平等基础上的不平等结果不平等也共,例如法律规定人人有平等的受教育权,,。识这是公是公平的是具有合理性的罗尔斯认平、,因材施教,,合理的对于不同天赋和智力水平的人为公平包括基本权利的平等也包括非基本权利是公平的对于弱势学生,给予补偿教育也是公平的财富、收入、权利和权威的分配不平等。但是,要,教育、不均等,。在教育机会均等的前提下的结果不平等符合公平的要求后者必须是基于前者形
5、成的教育不例如有的考上重点大学,口,有的落榜也是公平的能保证每个人成功但必须保证每个人拥有平等的成功教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则机会。其一,教育资源配置的平等原则。包括权利平等和本文把教育机会平等界定为教育起点平等和教育过,。机会平等即受教育权平等和教育机会平等两个方面程平等,实质上是指获取教育资源的机会的平等,但并。受教育权平等是社会公平和正义的内在要求不承认凌没有把教育结果平等列入教育机会平等的范围。这是因驾于法律之上或者超然于法律之外的任何特权,一切权为教育结果平等是不可能实现的。卢乃桂教授对教育机利。,,主体享有相同或者相等的权利权
6、利平等废除了基于会平等的定义与本文相似他认为教育机会平等特指一一收稿日期一,,、,,作者简介〕褚宏启山东枣庄人北京师范大学教育管理学院院长教育部小学校长培训中心主任教授博士生导,。师主要从事教育管理与政策研究©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net中国教育学刊年。学生平等地享有接受学校教育的机会入学机会平等和资源配置的补偿原则对于我国推进教育均衡发展具有重存留平等是审视教育机会平等的两大重要指标。入学机要价值
7、。根据补偿原则,教育资源要向弱势地区、弱势会平等是指人们接受教育权利的平等存留平等是指人学校和弱势群体倾斜。们在学校教育过程中接受教育以达到特定教育程度的成在教育上追求结果相同、平等是不现实的,差异、功教育机会平等。差距将永远存在。教育公平承认并允许合理差异、合理教育结果的平等是不存在的,要求产生同样的教育差距的存在。教育公平是教育资源配置方面的平等原结果,是一个乌托邦。追求结果公平在公共政策层面是则、差异原则、补偿原则的统一。追求平等、尊重差不,。异、,。可能的事实上也是不可行的但是教育结果的公平补偿差距都是教育公平的体现是存在的,因为依照上述分析,
8、基于教育机会平等所产。二教育公平与社会公平生的教育结果的不平等是公平的其二,教育资源配置的差异
