日本、美国服务贸易政策的比较分析及对中国服务贸易的启示

《日本、美国服务贸易政策的比较分析及对中国服务贸易的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2010年第lO期经济研究导刊No．10，2010总第84期EC0NOMICRESEARCHGUIDESeria1No．84日本、美国服务贸易政策的比较分析及对中国服务贸易的启示刘月(北京理工大学管理与经济学院，北京100081)摘要：服务贸易在一国国民经济中占据着越来越重要的地位，中国服务贸易面临着逆差大、结构不合理等问题。根据商务部发布的(2006年中国服务贸易发展报告》，发达国家的服务业产值占GDP的比重已超过70％，发展中的国家也达到了52％，而中国目前的服务业占GDP的比重仅41％。2005年，中国服务贸易逆差高达92．6亿美元

2、，中国服务贸易出口总量仅占全球总量约3％。在这种情况下。找到符合中国国情的服务贸易发展对策是当务之急。通过对美国和日本服务贸易现阶段特点的分析和代表性政策的比较，找出其发展的经验，旨在为中国服务贸易的发展提供启示。关键词：日本；美国；服务贸易；政策；比较；中国中图分类号：F74文献标志码：A文章编号：1673—291X(2010)10—0148—02外资，都要经过一个严格审批过程，其中包括征求同行和所一、比较对象的选择在社区民众的意见。在2000年l0月美国提出非管制化建议(一)选取比较对象的标准前，日本对分销体系进行高度的管制，成为一种

3、严重的贸易本文比较对象的选取基于几下标准：(1)服务贸易发展和投资壁垒。根据日本现行法律规定，从事批发可以有两种情况与中国的相似性。(2)服务贸易的发展现状良好、竞争力组织形式，一是公司制，二是类似中国的个体经营对于具备强或正转入较好的发展阶段。(3)服务贸易政策体系完善，具一定规模的株式会社(指股份公司性质的商业企业)，法律规有借鉴价值。定必须有1000万日元以上注册资金；而对个人从事批发、零基于以上标准，本文以日本和美国为例，对其贸易政策售则没有限制。进行比较分析。2．专业服务。(1)法律服务：日本的法律服务无论是其业(-)比较对象的

4、选择务建立还是业务开展都限制很严。从1987年以来，日本已经现阶段中国服务贸易主要体现出以下特点：(1)服务贸允许外国律师成立事务所，但仍受到《特别措施法》中有关易发展迅速。1982年中国服务贸易总额仅为46亿美元，到《外国律师法律业务惯例法》的限制。日本一直禁止外国律师2004年增加到1286亿美元，年均增长率为16．3％，高于同在日本雇佣日本律师或与日本律师成立合伙事务所，外国律期货物贸易的增长速度，也远高于发展中国家和全球服务贸师认为这是他们面临的最大的障碍。(2)会计服务：日本的会易的平均增长速度。(2)服务贸易总体发展水平较低，

5、服务贸计服务存在一系列的管理壁垒和市场准人壁垒。Et本法律规易逆差迟续扩大。据世界银行统计，中国服务业产值比重在定，只有获得了注册公共会计师资格的个人或审计公司才能2004年才达到32％，低于同期发展中国家的平均水平提供受管制的会计服务。如果一名外国会计师想成为日本的(45％)。(3)服务贸易结构不合理。中国服务贸易发展主要集注册会计师，就必须通过一个专门为外国人设立的考试以获中在传统的劳动密集型和资源禀赋优势部门上，而金融、保得专业证书。但是1975年以来日本从未举行过这一考试。只险、电信等技术密集型和知识密集型服务业在中国还处于初有日

6、本注册会计师可以建立、拥有审计公司或成为其董事，步发展阶段，出口比重很低。外国注册公共会计师可以受雇于日本的审计公司，但不能进日本服务贸易的发展特点与中国类似，均面临着逆差行审计活动等等。(3)金融服务：尽管日本金融服务竞争力相大、部门发展不均衡等问题，但近年来日本的逆差状况有所对较强，但是其对金融服务的管理却并不放松。如其金融检缓解，这为中国服务贸易的发展提供了一个积极的范例，可查制度在实际运用中有时也会对外资金融企业造成实质上作为比较对象之一；美国服务贸易白二战以来都很强大，虽的影响。日本对外资银行加入日本国债托管和清算系统会员然其国

7、情与中国不同，但作为服务贸易的第一强国其贸易政资格规定了不合理的限制。策必有可借鉴之处。因而本文选取日本和美国作为服务贸易(二)美国的服务贸易政策政策的比较对象进行分析。1．运输业。历史上，运输服务在美国跨境服务贸易中的作用举足轻重。2002年，美国运输跨境出口464亿美元。进二、日本与美国服务贸易政策的比较口613亿美元，分别占全美跨境服务出口和进口的和运输服(一)日本的服务贸易政策务的增长15．88％和26．96％。主要来自于民运，特别是航空1．分销服务。在日本开设一个零售企业，不论是内资还是民运收稿日期：2010一O1—18作者简介

8、：刘月(1986一)，女，河北保定人，硕士研究生，从事WTO与多边贸易体制研究。-——148·———在政策方面，海运是美国政府保护最多的行业之一。如由1994年克林顿在《国会出口战略实施报告》