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1、王杰:技术性贸易壁垒成因的理论解析技术性贸易壁垒成因的理论解析3□王杰内容提要:本文运用市场失灵论、技术差距论、利益集团论、博弈论等理论对技术性贸易壁垒的形成动因进行了多视角的系统分析,认为技术性贸易壁垒的形成是由主观与客观、经济与政治等多种因素相互作用和制衡的结果,揭示了技术性贸易壁垒存在和发展的客观性、必然性和长期性的内在机理。关键词:TBT;负外部性;形成动因;贸易政策随着全球贸易自由化进程的不断深入,技术性易措施16974件,占总量的71%。尽管人们已经对贸易壁垒(下文简称TBT)因其形式上的合理性、内其有了一定的了解
2、但仍存在着认识上的偏差。因容的广泛性、保护方式的隐蔽性和灵活性等特点而此,从理论角度对其形成动因的内在机理进行系统日益受到各个国家的青睐,目前已取代关税与传统分析,有助于更好地理解和对待TBT本身及其对非关税壁垒成为主要的国际贸易壁垒形式。据国际贸易的影响,有助于推动中国TBT体系的WTO统计,1995年至2007年5月31日,各成员通构筑。报影响贸易的新规则总量23897件,其中技术性贸一、基于市场失灵理论的TBT形成动因经济学理论认为,市场运行自身存在失灵,为对于交易对象具有不对称信息时就可能发生逆向政府进行贸易政策干预而
3、纠正市场扭曲提供了客选择(Akerlof,1970)。由于生产者和消费者对同一观可能。尽管有的学者认为在多数条件下贸易政产品拥有的信息量是不对称的,生产者出于自己追策并不是纠正扭曲的最有效方法,只是一种用外部求利润的考虑而不愿将更多的信息披露给消费者,手段治理内部扭曲的次佳选择,但却是必不可少的导致消费者无法确定产品的具体性能、质量和安全手段。这是因为政府针对市场经济运行中的信息性等,支付意愿不会随着产品质量的提高而调整,不对称、外部效应以及社会公共物品供应不足等市因此,企业缺乏生产高质量产品的动机,低质量产场失灵,采用特定的
4、TBT措施对其形成进行干预,品采取低价竞争方式获得大量利润,市场均衡的最可以达到纠正扭曲、保护人民安全与健康、保护环终结果是生产低质量产品。境以及增进经济效率的作用(张东海,2004)。有些商品特别是食品、药品等与人类健康、生(一)解决信息不对称命安全直接相关的商品首先是一种信任商品,消费在市场交易中普遍存在着信息不对称,在国际者无法仅凭肉眼观察得到相关信息,有些商品只有贸易之间更是如此。当自由市场中出现交易双方购买甚至消费后才能知道其是否包含危险。有时3项目来源:本文是山东省教育厅人文社会科学计划项目“技术性贸易措施体系快速
5、反应机制研究”(编号:J05W64)中期成果之一。项目负责人王杰—99—《农业经济问题》(月刊)2010年第7期即使消费者因食用不安全商品生病后也很难将其能产生的生产或消费的负外部效应、增进社会福利与多种商品中的某一个不安全商品联系起来,况且的作用。负外部效应很可能给消费者的身体健康有些疾病在人体内具有较长的潜伏期。甚至生命安全带来威胁。据国家环保总局公布的正是由于商品安全的这种信任特性,生产者或数据,截至2004年已有16种外来物种在中国形成出口商具有某种信息优势,消费者和进口商处于信严重危害,仅这些外来物种每年侵害的林地面
6、积已息劣势。达150万公顷,农田面积超过140万公顷,由此造为了减轻市场失灵,需要公共规则来保护消费成的农林业直接经济损失每年已达574亿元。如者。为此,TBT措施由于它具有的保护功能而必然云南出入境检验局仅2008年就从进境动植物及其成为解决这一问题的重要选择。设置TBT后,政产品中截获有害生物5956批,其中检出危险性有府通过制定各项技术法规与标准对产品的质量、性害生物28种、593批次。这些外来的有害生物都能、安全卫生指标等予以明确规定,而合格评定程可能对中国生产或消费者带来负面影响。因此,政序与检验检疫措施则通过对进口
7、产品是否符合有府制定TBT可以有效纠正类似的与国际贸易有关关规定与要求进行测试、检疫、检验与认证,其结果的负外部效应。是使消费者在科学手段保证的基础上获得充分的(三)解决公共物品供应不足有关产品特征、质量和安全的信息,据此做出消费现代经济学将公共产品定义为由政府部门生决策,从而可以有效地避免了“柠檬问题”或对外产并由社会全体成员共同享用的物品和劳务。在国产品不信任(Thilmany,1997)。例如,浙江省江国际贸易中表现为涉及一些公共利益的问题,如保山市作为全国最大的蜂产品生产基地,其产品在出证产品质量和安全、保护环境、保护
8、人类和动植物口中因缺乏认证而受阻。为此,江山市恒亮蜂产品安全和健康等,在这些领域社会边际价值很可能超有限公司集中力量加紧有机蜂产品生产基地认证,过私有边际价值。对于这些公共产品的获得,单个拿到了中国蜂产品行业的第一张欧盟有机食品认企业可能由于经济能力所限而不能承担投资的高证证
