中国农民工流动就业现状的实证研究_对2004_2005年我国14个省调研.pdf

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1、中国农民工流动就业现状的实证研究’纪韶对仪】一年我国个省调研数据的分析—区城流动枕业,、、【内容提要〕近年来农民工玲已经发展到了亿人左右沙及了我国东中西却地区和城乡经济社会发展的方方,已经成为我国“”,面面十一五期间及世纪经济发展取得突破的重要因素是我国工业化和城市化初期农业刹余劳动力传移的重要。一,“”,途径以抖年我们承担了国家发改委十一五重点规划项目《中国农民工现状的实证研究》在调研的基袖上探索农民工合理流动,。的长效机制实现我国以吸纳农民为主要内容的城市化战略和节约型农业的战略转型「关健词农民工合

2、理流动长效机制城市化节约型农业、侧”一双娜一年农村外出劳动力保持平稳增长态势农村外出,劳动力保持平稳增长的主要原因有四点我国国民经济继续保持平稳增长态势创造了大量,。的就业机会国家进一步加大农村劳动力转移培训力度有力促进了农村劳动力外出就业国家加,。大力度解决拖欠农民工工资问题有力保障了农村劳动力外出就业的合法权益国家继续消除农民外出务,。“”工的体制性障碍促进了农村劳动力外出务工规模的扩大预测农民工外出流动就业的规模在十一五期间。,仍会继续保持平稳增长的态势国家的政策导向如建设社会主义新农村的举措在某

3、种意义上将决定农民工流。动就业的规模、以目一二年农民工流动就业受两大市场的引导和约束,,随着工业化和城市化的推进我国农民工流动方向和趋势发生了两大变迁年前农民工流动开始于东,、。,部地区与平原地带今天已经转变为以中西部地区向东部地区和城市流动为主在东部地区农民工大部、西部地区尤其是经济不发达地。分在本省内流动就业中区的农民工绝大多数都是跨区域流动就业,、,调研结论有三第一我国农村就业的矛盾主要在中西部地区能否解决这类地区一直存在的农民就业、,。,不充分收人增长缓慢的问题是当前农民工流动就业的主要难题第二

4、欠发达地区的农民抓住东部发达地区和城市经济率先发展起来的就业机会,,自主实行跨区域流动就业是农民在向市场经济过渡条件下产生的务,,实的新思维不仅体现了农民自己解决就业和收人问题的主动性而且对于完善较剩余劳动力异地就业内涵更为深刻的城乡统一的劳动力市场将产生积极的影响人往东流,资金往西流,给中、西部注人了经济启动,、、、、、,资金使中西部地区的农村与发达地区城市间的信息人才技术文化融通渠道得以建立和扩大带动,、起经济发展和结构转变通过外出务工与现代化的生产和生活的接触使中西部农民冲破了传统观念的,,。,束

5、缚增长了见识学到了许多先进的生产技术和管理经验第三农民工自主流动受两种市场需求和规则的。,引导和约束劳动力要素市场在这个市场上的农民工被当地企业所雇用随工资预期流动并大部分处在。。双向流动中商品市场这部分农民工在外出流动就业中已经形成了劳动力的连带流动关系他们的流人““。本文为国家社会科学基金项目切失业率和失业预警理论模型对新型工业化期间就业政策支撑的研究的研究成果之一收稿日期以场,,,作者简介首都经济贸易大学劳动经济学院教授经济学博士北京以刃”目专题论坛仰、,,。,地以家族地缘关系为纽带以市场经营和生

6、活需要为基础形成一定的相互依赖的聚合状态例如北京市,、,丰台区南苑乡大红门地区个行政村多个自然村已经聚集了近万从事以服装生意为主的温州人他,,、、们没有京城户口属于城市体制外的嵌人者他们已经发生了一定的分化现象当老板个体户为老乡打、。工成为无业游民三、农民工的就业素质状况变化。,农民工科学文化素质现状农民工文化程度和科学文化素质是农民工自身全面素质形成的基础也是不。断提高农民工生产技能素质和思想道德素质的基本前提我国农民工的文化程度直接影响着他们接受新知识和,制。各种信息的能力约着他们的思维水平和农村经

7、济社会的发展润一一,年外出农民工的年龄大多集中在岁之间仍以农村中的素质较高的男性年轻人为主力,,。在岁以下年龄段中女性农民工的比例高于男性农民工随着年龄的上升女性农民工就业比例很快下降我们认为,是婚姻、家庭的角色和受教育的程度等原因阻碍了女性农民工的外出流动就业。,,这几年政府对农村教育的高度重视使农村劳动力的文化素质水平在不断提高但整体上还处于较低水。,,平农村女性劳动力的平均受教育程度明显低于农村男性劳动力尤其是在西部女性农村劳动力的文盲和半。,文盲的比例明显高于被调查的农村劳动力中的文盲和半文盲的

8、比例从受义务教育的年限看中部地区与东部,,。地区的农村劳动力相差不是很大但受过专业培训的比例东部地区明显好于中部和西部地区农民工进城后,、、。多数人在建筑业和餐饮业从事文化程度要求不高的城里人不愿做的苦脏险的工作。,农民工的科技素质状况随着科技兴农事业的发展农村造就和培育了一批农民科技队伍和专业,。《旧技术人员他们为农业持续稳定增长作出了应有的贡献但目前平均每名农业劳动力中才有名农业专。,业技术人员我国受过职业技术教育和培训的农业劳动力占全

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