刍议会计管理、会计控制、会计监督辨析.pdf

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1、会计控制、会计监督辨析张秀涛摘要：本文在对我国会计领域会计管理、会计控制、会计监督的认识现状进行分析，进而对三者的概念与内涵进行对比与分析，指出了三者之间的联系与区别，旨在帮助会计实务工作者及理论研究者更好地理解并区分三者，从而更好地开展会计实务工作与理论研究，同时也为企业的会计制度制定提供一定的理论指导。关键词：会计管理；会计控制；会计监督一、我国会计领域对会计管理、会计控制、会计监督被提及，但是具体的工作实践中人们仍然沿用着“会计的认识现状管理”的概念。我国会计理论界在会计本质论方面存在着两大流笔者通过相关调查得出，目前社会对会计管理的认派，一派是以葛家澍、余绪缨为代表的“会

2、计信息系统识主要有以下几种观点：①将各级政府、社会组织及企论”，另一派是以杨纪琬、阎达五为代表的“会计管理活业对会计工作的管理等同于会计管理；②会计管理就是动论”，两大流派从不同的角度对会计本质进行了论述。内部会计控制或会计控制；③会计管理等同于会计监“会计管理活动论”是阎达五和杨纪琬两位教授在1980督；④会计人员从事的会计实务工作就是会计管理；⑤年的中国会计学成立大会上提出的，该理论认为会计本会计管理是企业管理者和会计工作者对会计工作的管身就具备管理功能，因此会计实际上是对生产过程进行理；⑥会计管理就是财务管理。从上面这些观点可以看管理的一种活动。“会计管理活动论”与传统会计

3、学理论出，“会计管理”的概念仍然活跃于会计领域，但是在理完全不同的观点引发了学界的热烈讨论，“会计管理”的论和实务中与会计控制、会计监督等概念相互混淆，不概念被首次提出。虽然近些年来会计本质理论已经鲜少利于企业进行会计制度的规划，影响了会计在企业管理·—·“—．卜”·—“—--4--—卜“·-●一n+“+“—+n-·u+一+三、公司治理视角下我国企业应如何进一步完善内业全员加强对风险管理的意识。企业管理者及财务等相部控制关人员应积极整合企业各类的风险管理手段，发挥每个(一)建立并优化内部控制环境部门、每名员工在风险管理方面的积极性与创造性。风笔者认为，我国企业若要完善内控，首先应

4、建立并险管理实际是充分权衡风险与收益，对各种风险隐患的优化企业的内部控制环境。而建立和优化内部控制环境一种辨识和评估能力。企业在风险管理的过程中，还应可以从建立良好的企业文化人手。企业文化与内部控制建立风险预警机制，全面开展企业的风险预警工作。一紧密相关，相辅相成。良好的企业文化会为企业营造一旦发现风险隐患，要积极制定风险预警应急机制。唯有个优良的内部控制环境，促使内控机制得以顺利实施和做好风险管理，企业才能实现有效的内部控制。有效执行。同样，有效的内部控制能够促使企业形成良(三)企业应从制度角度对内部控制予以完善好的文化氛围。此外，内控机制通过硬性的规章制度对内部控制效果的发挥

5、，离不开“制度”的约束与保企业员工行为予以约束，其需要企业文化的支持和维障。因此，笔者建议我国企业还应在上述措施之余从制护。企业文化虽然无形，但却能于无形之中督促员工执度角度对内部控制予以完善，使企业的内部控制工作在行内控机制。实行过程中的每一个举措都能够有章可循。从制度人手(二)企业应加强风险管理的四方面具体措施如下：①坚持不相容职务相分离的原风险管理一直都是我国企业内部控制的重点和难则。②建立资金审批制度。③企业应建立内部控制信息点。风险管理不到位，将直接影响企业的内部控制效果。披露制度。④企业应完善内部审计制度。当前，我国很多企业都因风险管理不善而导致企业出现参考文献i重大

6、经营问题，甚至直接威胁到企业的生存。对此，笔者【1】全华信．关于加强企业内部控制建设的思考[J1_重庆行建议我国企业应积极加强风险管理，并通过改善风险管政，2013(02)．理状况而加强内部控制。对此，企业应将风险管理上升【2】张英明，潘善启．加强内部控制建设的必要性及其关键至企业文化层次，风险管理文化是由制度、知识等构成因素[J]．经济师，2012(11)．的统一体。企业应在其内部建立风险管理文化，号召企(作者单位：中国船舶燃料有限责任公司)230中的职能发挥。认为，在实际的企业经营活动中，会计管理与会计控制二、会计管理、会计控制、会计监督相关概念及关系是相互交织、无法分割的，

7、它们都从属于内部控制系统。辨析(三)会计监督(一)会计管理会计监督主要包括以下几个方面：①监督组织内部《开展我国会计理论研究的几点意见——兼论会计的财产物资情况与财务收支情况；②政府、社会组织等学的科学属性》(阎达五、杨纪琬，1980)~gJ]造性的提出外部组织对内部会计信息及工作的监督；③组织内部对了“会计管理”概念，认为会计是一种管理经济的社会活会计信息及工作的监督，包括会计系统内部与外部对会动，并且对会计管理的具体要素、职能、对象、目标等内计工作的监督。除了第二点提到的组织