基于林业碳汇视角浅谈发展低碳经济的林业措施-论文.pdf

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1、2015年6月中国管理信息化Jun．，2015第18卷第12期ChinaManagementInformationizationVo1．18．No．12基于林业碳汇视角浅谈发展低碳经济的林业措施薛寒，刘萍(北京林业大学经济管理学院，北京100083)[摘要]近年来关于低碳经济的研究很多，但大都集中于工业领域，而与低碳经济息息相关，且富有潜力的林业却被忽视了。本文从林业碳汇角度出发，提出发展低碳经济的林业措施。首先介绍了林业碳汇的内涵，分析其在促进森林的可持续经营、拓宽融资渠道等方面对低碳经济的重大意义，然后指出目

2、前发展林业碳汇存在产权不清、价值核算问题、碳汇交易成本高、碳储量难以监测、宣传不到位五个方面的障碍，最后从科技、政策、管理、宣传等方面提出了相应的林业方面的措施。[关键词]林业碳汇；低碳经济；碳汇交易doi：10．3969／j．issn．1673—0194．2015．12．125[中图分类号]F326．2[文献标识码]A[文章编号]1673O194(2015)12．0168．02为减轻工业革命以来人类生产生活对自然环境的严重破坏，理。我国目前正在实施的退耕还林还草工程、“三北”防护林建设发展低碳经济已经成为世界各

3、国人民公认的必由之路。但是，尽管工程、京津冀风沙源治理等都是为了恢复被破坏的生态系统。其“低碳经济”这个口号呼吁了很多年，到目前为止还仅仅停留在“前次，林业碳汇还要加强对自然和人为破坏森林监管，大大减少森林沿经济理念”这个层面上，真正落到实处的很少。关于低碳经济的火灾和森林病虫害的发生，制止和杜绝毁林活动。研究也处于起步阶段，且大都集中于工业和能源领域，而与生态环2．2有利于拓宽融资渠道境息息相关的林业却被忽略了。林业在应对气候变化和生态环境林业碳汇离不开碳汇交易，碳汇交易现已成为我国吸收国际破坏方面有着特殊的功

4、能和作用，通过林业措施发展低碳经济有其资金用于发展低碳经济的重要途径。有学者指出如果将CDM下的得天独厚的优势，其中林业碳汇就是一个非常重要的途径。林业碳汇项目推向国际市场，就能改变生态建设依赖国家财政的现1林业碳汇的内涵状，让外资为我国发展低碳经济所用(陈英，2010)。还有学者认“碳汇”是《京都议定书》中CDM下的一个项目，是指从空气中为林业碳汇在促进生态建设投融资机制改革方面发挥了重要作用清除二氧化碳的过程、活动和机制，主要包括森林碳汇、草地碳汇、(吴承英，2014)。由此可以看出，林业碳汇可以为我国的低碳

5、经耕地碳汇和海洋碳汇。其中森林作为生态系统的主体，是碳汇的主济创造一条融资的新渠道。要部分。黄彦从自然科学的范畴出发，将森林碳汇界定为森林吸收2．3相比其他措施有独特的优势大气中的CO，并将其固定在土壤中的过程(黄彦，2012)。吴承英林业碳汇是利用森林本身吸收c02的功能来减少空气中的温室从定性角度认为林业碳汇是工业间接减排的一种方式，与通过技术气体，相比工业减排具有独特且无法替代的优越性。第一，成本低、投改造提高能效的直接减排方法区分开来(吴承英，2014)。本文认资少。投资造林和再造林的资金通常是国家财政和

6、地方财政出。第二，为林业碳汇应区别于森林碳汇，森林碳汇仅仅指森林通过光合作用技术要求不高。林业碳汇只需植树造林，让森林自主地吸收CO，并固将二氧化碳固定在土壤植被中的过程，而林业碳汇则更加广泛，它包定在土壤和植被中，达到减少碳排放的效果。第三，见效快。森林无时括一系列的造林和再造林工程、对森林的管理，并进行碳汇交易。无刻不在吸收co2排放，只要有了森林，林业碳汇就可以进行。2林业碳汇对低碳经济的重要意义3发展林业碳汇的障碍2．1有利于促进森林的可持续经营近年来，我国林业碳汇发展较快，已遍布全国多个省份，发展潜首先

7、，林业碳汇项目的一个重要方面是对森林进行改造和管力十分巨大(见表1)。然而，林业碳汇的发展依然还存在着许多表1中国碳汇项目的发展项目供资方简介广西壮族自治区碳汇项目世界银行2005年11月2513，获得全球第一个被批准的CDM造林再造林碳汇项目的方法学云南四川地区碳汇项目美国的3M公司300万美元依托六大林业重点工程，在云南高黎贡山和四川王朗自然保护区进行了碳汇造林项目的准备工作中国东北部内蒙古敖汉旗防治荒漠意大利政府投资135万美元，化青年造林项目当地政府出资18万美元全球第六个获得正式批准的清洁发展机制造林再

8、造林方法学辽宁康平防风阻沙林带项目日本庆应义塾大学到2005年已经完成了39km林带造林任务，面积大约539hm。预计自筹资金3702万元，银行中国第山西石壁山区造林项目长期贷款2000万元一个由民营企业自发准备的林业碳汇项目，但至今仍没有确定购买者，，碳汇购买所以该项目目前还没有开始实施方投入1653万元问题没有解决，下面对几个较为明显的发展障碍进行分析。3．1产权不清