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1、盏姗火片蓬如决策信息叼:部分配制度改革指导意见》提出在企业《中国经济导报》撰文指出,分配制度改革上要探索进行企业内部职,;今年的收入能再涨工持股试点积极试行技术人股探索技一点;术要素参与收益分配办法并在具备条件,。今年初对老百姓最关心的问题的有农业和增加农民收人放在经济工作的突的小企业探索试行劳动分红办法这些措。,出位置这为农民收人的增长在政策上提施有利于按生产要素分配原则的贯彻落关调查显示收人的变化成为目前人们最。,,。同时我们要看到的是影响农也有利于符合市场经济要求的企业分关注的焦点百姓关心的是今年个人的收供了保证实。,。人是否会有一个较大幅度的增长民收入增长的因
2、素是非常复杂的而许多配制度的建立,,。我国是农业人口占多数的国家农民深层次问题也是很难在短期内解决的从而随着法制和制度建设的继续进行,、、收人的变化关系到整个经济的发展前景一些具体情况看粮价下跌农业生产成分配秩序紊乱非法收人大量存在等现象。,、、。和结构调整的趋向近几年农民收人增本增加农民进城打工机会减少乡镇企会在一定程度上得到纠正,,再有加人幅持续下降使城乡居民收人差距进一步业不景气等制约农民收人增长的因素很WID会在一定程度上影。,。,。扩大从农民收人增幅减缓的原因看一难马上扭转但总的来看随着我国经济响到我国的收人分配格局那些直接从加,方面是粮食等农副产品相对过剩
3、导致价的进一步发展和许多促进农民增收措施人Wr《)中受益的行业和企业人员的收人。,,,,格的持续下跌;的实施21年农民收人增幅会比20(刃水平会相应得到提高而加人WTO后更直接影响了农民的收人0,,。,多的跨国公司进人中国为一些素质较高另一方面是减轻农民负担的政策措施并年有所提高初步预测今年城镇居民人,,,的劳动力提供了进人高报酬岗位的机会未真正落到实处乡镇机构臃肿造成农民均可支配收人估计为6650元左右农村。,。、负担沉重同时乡镇企业效益下降的状居民人均纯收人估计为230元左右这种现状必然会加大不同行业单位人员。,,,,况未有大的改观仍有一大批乡镇企业身201年我国
4、的经济既面临机遇也收人分化的程度而显而易见的是我国,,。,处困境影响农民种植业以外收人的提面临挑战总体上看在2仪X)年经济出现传统的工资制度也将会受到很大的冲击,,,。;高而进城农民工的收入也随城镇下岗职重大转机后按经济发展的一般规律对此应引起足够的重视“”,,,,工的增多受到挤压一些农民工由于被201年我国经济仍将保持较好的发展同时在新的一年中个人收人分配“”。。。,非规范的拖欠工资导致收人下降势头这也将为居民收人的增长提供一定的调节机制将会进一步增强今后根据,,。,经济和社会发展的具体情况通过制度建今年城乡居民收人水平仍将保持一的基础但在发展中收人分配的一些问,。
5、。设定的增长速度而保持城乡居民收人水平题仍值得注意收人分配关系会发生新的使个人收人分配调节机制不断趋于完,,,,的持续稳定增长尤其下大力气促使农民变化收人分配关系将进一步得到理顺善应成为收人分配领域的一项重要工,。收入进一步增加也将是2X()1年收人分有关政策力度会不断加强;而个人收人分配调节机制作用的发挥作。,也必定会随着经济社会发展中居民收人配领域的一项重要工作农民收人的持续尤其需要注意的按生产要素分配原。。,下滑引起了中央政府的重视2X()0年底则将逐步得到贯彻落实20(刃年底劳动分配格局和规模状态的变化变得越来越,。召开的中央经济工作会议强调要把加强和社会保障
6、部发布的《进一步深化企业内重要月军财缭读我国建立与社会主义市场经济发展“”,要求相适应的公共财政框架必须树立新十六字的新理财观念,的理财观念其基本思路可用16个字来“、”:,,,。一要吃饭二要建设的原概括比例适当集散有度收支合理使集中和分散要有度财权财力过于集中在支出要贯彻。,。、,;用得当中央不利于发挥地方的积极性财权财则要真正使财政收人合理合法必须加,“”,。,力过于分散在地方不利于中央集中必要快杜绝各种乱收费现象必须所谓比例适当就是财政收人占国内费改税,生产总值的比例和中央财政收人占国家的财力办一些大事和对经济运行实施有按照公共财政的要求将主要财力用于满。。,足
7、社会公共需要和社会保障财政收人的比例要适当目前我国这两个效的宏观调控也不利于通过转移支付帮。。,比例明显偏低造成财政收人两个比例偏助经济较困难地区的发展当前我国财政所谓使用得当就是要千方百计地节,。,,低的原因是多方面的最主要的就是财政的主要问题是财权财力过于分散约资金使用好资金充分提高财政资金,。,。,分配秩序混乱使国家财力过于分散所谓收支合理就是财政收人要以税的使用效益财政资金是纳税人的贡献,,。,收为主体辅之以少量必要的规费;财政是人民的血汗钱必须珍惜使用叫所谓集散有度就是国家财权财力的122X()1年3月第8期
