农村集体土地使用权数据库建设研究-论文.pdf

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1、No．7x2Ol5《合作经济与科技》经济／产业农村集体土地使用权数据库建设研究口文／李立峰张大为(1．河北省第二测绘院河北·石家庄；2．秦皇岛市国土资源信息中心河北·秦皇岛)[提要]农村集体土地确权登记发证工作已在全国范围在权属调查、地籍测量以及土地登记发证的基础上，开展内全面铺开，作为农村集体土地确权登记发证工作的一项重要农村集体土地使用权确权登记发证工作所形成的图、表、卡、册内容，开展对农村集体土地使用权数据库建设研究至关重要。和有关法律文书纳入数字管理，依据《地籍调查规程》(TD／T本文结合实际工作，对农村集体土地使用权数

2、据库建设进行系1001—2012)、《城镇地籍数据库标准》(TD／T1015—2007)等要统的、详实的描述，具有很高的借鉴价值。求，建立集图形、属性、电子档案以及地籍管理业务为一体的宅基地和集体建设用地使用权数据库。关键词：农村集体土地使用权g数据库建设；研究农村集体土地使用权数据库应具有数据输入、编辑和处中图分类号：F321．1文献标识码：A理、数据分析和管理、数据更新、数据查询、统计分析、数据输收录日期：2015年6月2日出，以及数据交换、备份和维护等其他功能，主要包括地籍区、一、建设目的地籍子区、土地权属、土地利用、基础

3、地理信息等信息。农村集体土地使用权数据库具有调查范围广、数据种类繁三、建库流程(图1)多、数据来源广泛、结构复杂和获取成本高等特点，为建库工作四、建库方法带来了更高的技术要求和更大的挑战。根据农村集体土地宅基(一)资料预处理。主要包括属性数据预处理和图形数据预地和建设用地使用权调查成果，建设农村集体土地使用权数据处理两部分内容。库，实现农村宅基地和建设用地统一编码与管理，为农村产权属性数据预处理主要检查：1、属性数据的完整性。主要是制度改革、不动产统一登记等提供基础数据支撑。界址点、界址线、宗地面积、宗地四至等属性内容，是否完整

4、，对二、主要任务达不到建库要求的档案加以补充、完善；2、检查地籍区、地籍子体化构建统一的社会环境。社会建设的发展程度是代表一个省甚至一支持。加快公共创新服务平台建设，占领国家战略性新兴产业制高点，个国家的形象，表明了社会的文明程度。推进以基础设施建设、社会公切实提高高新技术产业从业人员的待遇，稳定和集聚人才。共服务、社会保障、生态文明为主的社会建设，不仅有利于提升河北省四、结束语形象和人民的幸福指数，而且有利于河北省的人才吸引、资金吸引，缩实现京津冀协同发展，河北省需要认清京津冀经济发展的特点和短与京津地区的社会差距，鼓励更多的

5、高科技人才或企业服务于河北面临的主要矛盾，把握好三地经济发展的定位和趋势，从京津冀三区省的经济社会建设，创造绿色GDP产出的现代化经济模式。另外，提升域的特点和差异入手，结合河北省发展现状，转变政府工作的重心，着河北省与京津两地的交通系统与物流系统等基础建设，为三地的资源力从资源配置、产业优化、物流重构、环境保护等角度，稳步推进京津配置简化成本，消除三地的交流与合作的障碍。冀协同发展。第三，推进文化建设，提高河北省文化软实力，营造京津冀协同发展的丈化氛围。京津冀协同发展归根结就是底大力发展教育、科研事主要参考文献：业，提高教育投

6、入。坚持重点发展，扶持重点高校、科研院所，为我国经[1】覃成林，姜文仙．区域协调发展：内涵、动因与机制体系[J】．开发研济社会发展提供智力支撑；注重人才培养，完善京津冀人才引进和合究，2011_1．作，采取人才激励政策，吸引有志于河北省经济发展的高素质人才投【2】张燕，魏后凯．中国区域协调发展的u型转变及稳定性分析[J】．江入到河北省各项事业中去；提高科研成果转化效率，形成产学研三者海学刊，2012．2．的有效体系，促进科学研究与实践转化的有机结合。【3】范恒山．我国促进区域协调发展的理论与实践【J】．经济社会体制第四，提高河北

7、省自主创新能力，助力京津冀协同发展。自主创新比较，2011．6．能力是河北省经济持续稳定发展的潜力所在。首先，可以加大政策扶[4]王盼盼．京津冀一体化背景下河北省发展战略分析[J】．经济论坛，持，为高新技术产业发展营造良好的发展环境；其次，对高新技术产业2010．8．加大资金投入，实现其持续发展，确保科技投入重点用于高新技术产【51赵志国．京津冀一体化中的河北视角【I】．领导之友，2007．5．业发展和传统产业改造提升，重视和保障对原始创新的基础研究的投[6]张彦台．河北在京津冀协同发展中的战略定位、重点工作及策略研入；最后，加

8、大教育服务力度，培养创新人才，建设创新体系，提供政府究【J】．经济论坛，2014．6．一35—