加快农业产业集群发展-论文.pdf

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1、务日趋艰巨；提高农业比较效益的难度不断加大；生态环境压力日益严重；农业及农产品功能多样性需求的增加；为了应对气候变化，农业本身也面临温室气体减排的压力等。因此应以科技体系为支撑，发展生态高值农业，充分挖掘农业增效、农民增收的潜力，实现生态、经济与社会的可持续发展。国家相关职能部门在运用系统科学、生态科学和相关农业技术上的综合优势，配合我省适度规模农业的迅速发展形势下，采用系统工程学的方法，在不同尺度上全面规划、全面组织农业生产，推出适宜我省的生态高值农业模式及其配套技术体系，引领我省农业向知识化方向转变，为构建我省知识型农业做出理论和技术上的储备。五、因地制宜，构建新型农业经营体系“加快构建新

2、型农业经营体系”，是中共十八届三中全会提出的要求。在这方面，河南面临的矛盾和困难主要包括五个方面：土地情感与经济收入、原驻农民与外来加入、规模保有与兼并可能、种植内容与兼业形式、技术水平与人文素质。家庭农场是统分结合双层经营体制的升级版，它促进了土地资源的优化配置，释放了农业的大力发展现代农业产业化集群，是在农业和农村经济加发展潜力，是将来中国微观经营主体的发展方向。快发展的新形势下，提高农业竞争力，增强农业发展优势，实农村的家庭农场具有强大的生命力，要成为农业现农业产业化经营的重要途径和必然选择。农业产、化集群生产的主流经营模式，将经历一个缓慢的发展过发展，对提高农业产业化经营质量和效益、加

3、快转变农业发展程，需要遵循一般经济规律，循序渐进。因此，建议方式、推进现代农业建设、统筹城乡发展具有重要意义。我省政府顺势而为，在农民自愿的基础上，通过政策引农业产业集群发展中存在一些不容忽视的问题，在一定程度导，来逐步发展家庭农场，让各种经营模式在市场上影响和制约着农业现代化建设的进程。洗礼下，自然消长。一、农业产业集群发展中存在的问题六、加强农村生态环境保护，建设美丽河南1．农业龙头企业的整体实力偏低，产业集群覆盖面较窄，当前我省农村生态环境存在的主要问题包集聚能力不强。我省虽然已出现一些龙头企业，在农、I产、括：因化肥、农药、农用废弃物以及禽畜养殖业造化过程中发挥了一定的推动作用，但品牌

4、产品比重不高，缺乏成的农业生产污染；因随意堆放、排放的大量生活竞争能力，因而带动、辐射力有限，加之企业往往各自为战，没垃圾带来的生活污染；因乡镇企业生产、矿山开采有形成有效的合作体系，难以真正形成集群发展的市场格局活动等带来的工业污染；以及水土流失、土壤退化2．产业链不完整，集群产业系统化和特色化不足、产、化等。因此，建议：首先通过加强环保教育、加大环境集群在纵向形成产加销产业链条的同时，相关产配套服务立法力度、建立健全农村环境管理体系、加强监管的系统化，促进同类加下企业的集聚和农业生产基地式布局能力、推广切实可行的环保技术等途径，加强对农发展能力不足。从我省农业产业集群发展的现状看，农产品村

5、生态环境的改善和保护。其次深刻了解畜牧养的就地加_丁、农商一体化、产加销一条龙的产、链还没有殖与生态环境的关系，倡导福利养殖，设立养殖许完全建立；因为农业产业链较短，初步形成的农业产业化集可证，全面规划，根据耕地来控制养殖量，并运用群集而不群，更多的只是同类之间的简单扎堆，彼此之间并新技术进行合理化养殖生产。没有明显的专业化分丁，集群内各个企业之问同构现象严30场运作”的原则，探索市场经济条件下建立农业保险制度的方法和途径，在农业产业集群区域扩大农业政策性保险的范围，并引导农业集群上下游产品生产者建立互保制度，逐步形成以保险公司、担保公司为主体，产品生产者互保为补充的农业保险和融资机制。2_力

6、口大资金、政策投入，加快农业产业集群的公共服务平台、基础设施建设。一是对符合条件的农业产业化项目，在备案、核准、审批等方面优先办理有关手续，优先申请国家专项资金支持。二是支持产业化集群建立科技研发平台，充分发挥集群内龙头企业的科技创新主体作用，支持龙头企业联合科研单位、大专院校进行广泛的产学研合作，着力破解关键核心技术，在重点领域和关键技术研究上取得新突破，强化科技对农业产业集群发展的支撑作用。3．建立和制定农产品质量标准化生产经营控制体系，推行按标生产。农产品质量是影响其竞争力的关键，也是农业产业集群发展的关键。要建立和制定具有整体性、系统性、标准性的生产质量管理控制体系，形成包括生产、加工

7、、包装、储运和检测检疫等环节在内的质量标准制度，全面推行生产档案、产地编码等质量追溯制度，在集群发展的每个环节推行农产品无公害、绿色、有机食品认证，确保农产品质量和卫生安全。要在加强质量管控的同时，大力做好各项生产质量标准的宣传贯彻T作，做到人人懂标重，现代农业产业体系及经营体系并没有真正建立，没有准，事事按标准，真正实现农产品的无害化生产。明显的特色竞争优势。4．大力培育新型农业产业化经营主体，