财政补贴对低碳技术投入的影响效应

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1、2014年2月山东工商学院学报Feb．2014第28卷第1期JournalofShandongInstituteofBusinessandTechnologyV01．28No．1。。。’。‘。。。。。’5财政金融研究9doi：10．3969／j．issn．1672—5956．2014．01．021．o．o．o．o．o．o财政补贴对低碳技术投入的影响效应张果(东北财经大学财政税务学院，辽宁大连116023)[摘要】选取了低碳技术创新的六个关键领域，检验了财政补贴对企业低碳技术投入和产出的影响效应。研究发现，财政补贴在企业低碳技术投入前期具有很强的正面诱导作用，能够有效地激励企业加大

2、技术资金投入和自主创新力度，提高低碳技术水平。但是在企业技术创新后期，财政补贴对企业技术创新结果的影响并不显著。这表明财政补贴手段影响企业技术创新具有阶段性特点，应当运用其他政府政策，例如税收优惠、政府低碳产品购买等手段，推动低碳技术的研发和应用。[关键词】财政补贴；技术外溢；外部性；激励机制[中图分类号]F812．45[文献标识码]A[文章编号】1672—5956(2014)01—0104—05低碳技术创新是促进经济增长的内在动力，我国目前正处于经济和社会转型时期，政府是解决我国当期高投入、高排放和高污染的粗放政策运行过程中信息缺失、制度不健全等问题不型经济发展方式的重要途径，

3、因此，政府干预市场可忽视，尽管财政补贴工具在理论上能够达到推体制运行成为必然。在政府诸多调控手段中，财动低碳技术革新目的，但是在现实中作用究竟如政补贴作为一种有效的政策工具，对于合理引导何还需进一步研究和证实。补贴资金在使用过程企业投资社会最优水平的低碳技术活动和推动低中存在大量的低效使用状况，财政补贴资金规模碳技术创新并且提高碳生产力具有积极而又重要及其使用的有效性，直接关系到低碳技术创新的的意义。进程与成效。为此，文章通过研究财政补贴对企财政补贴是市场导向型公共政策，在经济运业低碳技术投入和产出的影响效应，分析财政补行中通过作用于市场价格，激励低碳技术创新，加贴于低碳技术创新

4、的作用机制和最优规模，以期快低碳技术扩散，从而扩大社会收益，建立新的低为相关的理论研究和改革实践提供助益。碳生活环境和生活方式。政府在低碳技术方面的一、文献综述财政补贴，多数情况下同经济个体相协调，通过引导不同个体的经济活动实现低碳技术的革新应国内外对财政补贴影响低碳技术创新及应用用。对生产、流通环节的低碳技术补贴，通过相对的研究由来已久，已取得较为丰硕的成果。技术价格的变动，激励生产者积极研发低碳产品的技创新具有很强的正外部性，经济运行过程中存在术替代，扩大低碳产品的生产规模，从而改变经济市场失灵问题。在这种情况下，政府干预十分必供给结构。对消费环节的低碳产品进行财政补要。外部

5、性的概念首先由马歇尔提出，他在研究贴，通过消费者收入的提高，引导低碳产品的消费规模报酬递增时发现了外部性(外部经济)问题，选择，从而改变经济需求结构。由于这种“明补”外部经济的意义在于他人可以不付出任何成本无方式的直观特性，政策效果更加明显。偿获得收益，他认为好的技术手段在应用过程中，[收稿日期]2013—05—30[作者简介]张果，1985年生，女，河南南阳人，东北财经大学博士生，研究方向为税务管理制度，(电子信箱)zhangguo9185@126．corn。·--——104·-——很容易产生溢出效应，不可避免的要被别人获取、创新成果的商业化推广，将会大大提高我国低碳模仿和创新

6、J。庇古对外部性理论进行了发展，技术水平。江琴、黄宗斌认为，放松低碳技术的他肯定了外部性存在的普遍性和重要性，他认为，财政补贴标准，扩大低碳技术扶持项目范围，能够外部经济发生时，厂商的边际私人成本大于边际有效地推动低碳技术持续创新-8】。王靖宇、史安社会成本，因此，这些行业里企业的投入往往是不娜认为，在低碳技术的扩散过程中，因其外部性特足的，难以达到社会最优水平，无法实现社会收益点，需要通过政府采取财政补贴等手段，弥补市场最大化，这是对政府干预技术创新活动的一次公中技术投入差额，加快低碳技术的扩散】。潘家开邀请。针对外部性，庇古认为，政府可能会通过华、庄贵阳认为，政府通过税收优惠

7、、补贴等政策“非常鼓励”或“非常约束”的手段，来在消除经济措施激励，可以引导更多私有资金用于碳技术创领域中的利益差异J。同样，弗里曼也提出，政府新。在实证研究方面，刘穷志构建了一个公共支采取的公共政策对技术创新有着至关重要的作出激励企业自主创新的新增长理论模型，指出在用。庇古在理论上证明了政府利用财政补贴手激励技术创新方面，存在着一个最优的政府补贴段，干预低碳技术创新与应用的必要性。在实证额度u。。。朱平芳、徐伟民选取上海市32个行业的分析中，财政补贴是否能对低碳技术研发和应用企