做好工程造价管理，确保建设投资效果

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1、做好工程造价管理，确保建设投资效果工程科学程豫(泰卅l市海陵房产开发公司江苏泰州225300)【搐要】在建设工程项目治理中，如何有效地进行工程造价的治理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，从而达到降低工程成本，是各级工程造价管理部门、投资者一个比较关注的问题。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。现就如何加强工程造价管理浅谈几点意见。【关键词】工程造价管理工程质量一、我困工程造价管理工作的现状理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外我国现行的工程造价管理制度是在20世纪5O年代形成、80年代完一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证

2、明的有效途径，它不单善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必纯是一个经济问题，更准确地说是～个技术经济问题。这种“限额设计”能须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计’’达到预期目的，应该做方法和审批办法。规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的

3、发展，这个体系比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，的许多问题也随之暴露出来。所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。大致地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论

4、证及技术经济审查设计方案，深入研究节约投资的可能：从经济上采取措施就是动态地分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、比较造价的计划值与实际值严格审核各项费用支出，根据设计的进展情人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核况调整设计方案。定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制。员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国

5、传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。价。正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技针对上述情况，我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的工程实施过程中的造价控制是十分重要

6、的。造价工程师应该全面地掌要求作出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法二、工程造价确定与控制的基本原则规。收集各种价格信息，了解价格

7、动态，整理分析各种造价资料等显然，没由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工工程师提出了更高的要求。程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。因此，工程造价合理确工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管定与有效控制应遵循如下几点：理。建设项目的复杂性决定了其计价的多