重庆旅游集散中心建设思考.doc

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1、重庆旅游集散中心建设思考摘要：根据“314”总体部署，重庆市委市政府提出建设“宜居重庆”、"畅通重庆”、“森林重庆”、"平安重庆”和“健康重庆”即“五个重庆”的发展战略。关键词：旅游集散中心；旅游；集散中心；重庆一、旅游集散中心的产生与发展旅游集散中心，一般称为“旅游超市”或“散客旅行社”，是一个以企业或事业单位等形式存在的、具有公共产品性质、为游客（主要是散客）提供旅游服务产品的组织实体，同时又是整合旅游资源重要方式和途径，是一个旅游资源整合系统或资源整合平台。其功能主要是为散客提供旅游产品，为以散客

2、为中心的区域旅游景点（区）、旅游运输企业、旅行社、宾馆饭店和旅游工艺品企业等相关行业提供资源整合的平台，其最高形态是涵盖旅游''食、住、行、游、购、娱”的综合系统。1.旅游集散中心是城市畅通发展水平的重要标志。旅游集散中心的运行模式源自于美国“灰狗巴士”和日本“鸽子巴士”的运营模式。“灰狗”是美国的一家长途客运公司，在美国旅游乘“灰狗”巴士既方便又节约，买票时只问最终目的地及出发地点和日期，沿途任由乘客下车观光，客人愿意走哪条线路都可以，是“畅通”的重要体现。“鸽子巴士”是日本的一家客运公司，在日本各地

3、设有站点，采取把各地的游客集中起来、统一送往相同的目的地、相互联动的方式。无论是美国的“灰狗”，还是日本“鸽子”，其方便、快捷、畅通的运营的前提是美国和日本的交通基础设施、服务水平，而这些又都是城市水平的代表和象征。只有城市化水平达到一定水平才能如此的“畅通无阻”。2.旅游集散中心是旅游业高度发展的必然产物。自从十五届五中全会提出将我国旅游产业作为国民经济新的增长点来培育后，全国目前已经有28个省、市、自治区明确将旅游产业定位于国民经济的支柱产业或第三产业的主导产业。我国入境旅游已位居世界前5位，旅游业

4、的地位在国内外得到空前的巩固和提高。但由于旅游者个性化需求日益凸现，寻求与众不同的旅游体验，以及与信息技术高速发展等因素共同驱动，自助游市场发展迅猛。二、重庆建设旅游集散中心的必要性根据“314”总体部署，重庆市委市政府提出建设“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”即“五个重庆”的发展战略。“畅通重庆”则具体提出要建成“半小时主城、4小时重庆”，使重庆成为全国最畅通的城市之一的目标。而作为旅游业发展的关键节点一一旅游集散中心，更是建设“畅通重庆”不可或缺的组成部分。1.建设

5、旅游集散中心解决交通“不通”现状。交通集散功能是旅游集散中心的核心功能。正是因此，大多数的旅游集散中心都设在交通港站内。交通集散类似于城市公共交通，使游客花费较少的金钱（有些甚至推出一票通的方式），尽可能便利地到达目的地，旅游集散中心的交通集散所不同的是，乘客主要到达的是旅游目的地，是一种“旅游超市”。重庆建设旅游集散中心与“畅通重庆”的战略目标正好相吻合，建设旅游集散中心也就是实现“畅通重庆”。只是旅游集散中心在建立初期要基本上发挥着一个“客运中心”作用，主要的功能集中在运送客源上，成为对市民、零散游

6、客进行“集聚一扩散”的枢纽。通过线路的设置、旅游专线车的开通，交通瓶颈问题可以得到成功解决。2•旅游集散中心可以整合旅游服务资源。旅游集散中心要提供中介、信息咨询、商品展销、餐饮等配套服务功能，要与交通部门、旅行社、景点景区、宾馆饭店等有关部门有着密切的关系，是它们之间的桥梁和纽带。重庆主城及周边区县旅游服务部门可以在旅游集散中心设立派驻机构，通过这一中介环节，为游客提供导游指南、代售景点门票、办理住宿登记等“一条龙"服务。从而整合“大重庆”的旅游服务资源，提高整个重庆的旅游业服务水平。三、重庆建设旅游

7、集散中心的条件1•“畅通重庆"工程蓬勃开展。2.旅游资源丰富，旅游产业快速发展。重庆拥有丰富的旅游资源，多样的自然生态，浓郁的民族风情，丰富的历史遗迹，厚重的人文底蕴,孕育了具有较高价值的旅游资源400余处，可谓特色鲜明，品类丰富。3•经济活跃，旅游产业发达。重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实行西部大开发的重点开发地区。重庆正按照建设“三中心、两枢纽、一基地”（即商贸中心、金融中心、科教信息文化中心；交通枢纽、通信枢纽；以高新技术产业为基础的现代产业基地）的战略构想，加快经济社

8、会发展，发挥对外窗口和经济辐射作用，推动西南地区和长江上游地区的发展。抓住中国实行西部大开发战略的历史性机遇，积极建设西部地区重要增长极，长江上游的经济中心。四、重庆建设旅游集散中心的对策1.政府主导，市场化运作，企业化管理的创建模式。重庆市建设旅游集散中心，不能照搬北京模式，将其建成市旅游局的派出机构甚至职能科室，只有旅游咨询功能，资金全靠政府投入，也不能完全依赖市场，任其自生自灭。2.分阶段建设，力求功能齐全。结合其他城市的经验和重庆自