浅析高速公路养护管理工作.doc

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1、浅析高速公路养护管理工作摘要：本文作者分析了高速公路养护管理存在的问题，提出了高速公路养护管理基于高速公路养护安全管理和高速公路养护机械化等方面的建议。关键词：高速公路；养护管理工作中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：随着我国公路网结构的完善，公路的养护工作也显得尤为重要，高速公路是公路的重要组成部分，它的特点决定了养护管理的特殊性。对于有效修复公路随着时间和运载量出现的损害，需要对于公路本身工程和设施进行维护和修复，确保公路的快速、安全和经济的使用特性，及时的养护管理在公路系统中显得尤为重要。1高速公路养护管理存在的问题1.1管理体制不顺冃前我国大多数高速公路养护管理仍采用事业

2、型管理体制，养护经费采用拨款方式。这种在计划经济体制下形成的养护管理模式已不能适应高速公路公司性经营的耍求。尽管各省市在养护管理机构及组织方式上较为健全，但由于体制的影响和养护市场的封闭型管理，己愈来愈严重地影响了高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。特别是有些地方管理观念陈旧，人员机构臃肿，分配机制缺乏活力，从另一个侧面印证了当前高速公路养护管理体制上的不足。1.2“重建轻养”“重建轻养”在高速公路管理中主要表现为养护资金投入不足。长期以来我国公路建设资金一直不足，特别是近年来高速公路建设速度加快，加重了养护的负担。部分管理者对高速公路早期养护认识不足，在资金投入上更屈从于建设方面的压

3、力，这在建设与管理合一的高速公路管理体制中更为明显。二是我国冃前的高速公路大都利用贷款或其他融资方式建设，开通运营后，还贷或提取冋报的压力较大，不能抽出更多的资金从事养护和科技开发，其至出现部分养护资金被挪用的现象。1.3管理手段滞后高速公路具有技术密集的特点，管理由一般公路以养护、畅通为主，转移到以安全、快速、舒适为代表的道路运输保障系统和以临近、通讯、收费为代表的信息跟踪系统两者并存的格局。只有充分利用高科技才能保证其正常运行和充分的挥效能。同时，由于高速公路养护要求机械化程度高，各养护单位需占用大量资金养护配置机械设备，在养护管理上，既是决策、安排部门又是监督、实施部门，这种缺少有效

4、监督机制的模式必然会造成效率的低下和资源的浪费。2高速公路养护分析2.1养护的技术政策措施高速公路养护技术政策是高速公路在养护作业时应遵循的指导方针和技术标准。制定高速公路养护技术政策的目的是为了使高速公路养护作业科学化、规范化。高速公路养护技术政策内容很广泛，主要包括：高速公路养护技术规范、高速公路养护安全措施、高速公路养护科学检测政策、高速公路养护机械化政策等。现阶段我国公路建设的方针是“全面规划，加强养护，积极改善，重点发展，科学管理，保证畅通”，坚持“普及与提高相结合，以提高为主”。在《公路科学养护与规范化管理纲要》（1991-2000年）提出公路养护管理的方针是：“全面规划，协调

5、发展，加强养护，积极改善，科学管理，以法治路，保障畅通”。在实际养护工作中，应遵循如下技术政策：2.1.1公路养护工作必须贯彻“预防为主，防治结合”的方针。根据积累的技术资料和半地具体情况，通过科学分析，预作防范，消除导致公路损毁的因素，增强公路设施的耐久性和抗灾能力。2.1.2推广应用先进的养护技术和科学的管理方法，提高养护技术水平。2.1.3重视综合治理，保护生态平衡、路旁景观和文物古迹；防止环境污染。2.1.4加强以路血养护为屮心的全血养护。2.1.5大力推广和发展公路养护机械化。2.2高速公路机械化养护方法2.2.1建立完善的高速公路的养护体系真正实现养护机械化的前提是建立完善的养

6、护体系，路面养护管理系统、桥梁养护管理系统、结构状况预警系统、路况调查、检测评价系统、养护方案、养护决策系统、养护施工系统及养护监理系统。从现实考虑，可以先从路面、桥梁养护管理系统开始，因它有一定的基础，然后通过配合高速公路管理体制进程的发展，逐步建立具它系统。因为目前一条路多家养护机构这种分块管理对建立完整的养护体系不适应，所以要逐步建立系统性、全面性、可控性强的高速公路养护管理体系，真正提高养护管理水平。2.2.2实现养护施工组织与机械组合最优化实现养护机械化是一项复杂的系统工程。高速公路养护施工组织与养护机械组合最优化是高速公路养护管理的基础性工作之一，其冃的是按照公路损害的状况和线

7、路交通流通过能力的限制要求等，制定养护施工方案，将公路养护机械进行组合，形成指导日常养护作业和施工机械编组的计划。高速公路养护施工组织与机械组合最优化则是使道路养护费用指标最小，养护作业时间最短，施工作业更安全。2.2.3重视培养技术人员的业务素质水平先进设备必须要有精通这些设备的先进的技术人员使用才可发挥最大效益。有计划地培养一批业务骨干是十分重要与迫切的任务，再先进的设备、技术最终是以人来使用操纵它。将培养业务素质高