电子政务建设管理办法

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1、六盘水市人民政府办公室文件市府办发〔2012〕9号市人民政府办公室关于印发六盘水市市级电子政务项目建设管理暂行办法的通知各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：《六盘水市市级电子政务项目建设管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二〇一二年五月四日－１－六盘水市市级电子政务项目建设管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范我市电子政务项目建设的管理，保证项目建设质量，避免重复建设，实现资源共享，提高投资效益，根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》、《贵州省信息化条例》、

2、《市人民政府关于加快推进电子政务建设的意见》，结合我市实际，制定本暂行办法。第二条本暂行办法所指电子政务建设项目（以下简称项目）是指：以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统、安全支撑平台，以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统，以及信息应用系统（包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统）及共享等项目的新建、扩建及升级改造，不包括零星的硬件添置。第三条凡市级投资的项目，系统集成总投资额超过50万元人民币或软件开发总投资额超过20万元人民币的，适用本办法。包括：（一）全部使用国有资

3、金；（二）国有资金投资占控股地位；（三）国有资金投资占主导地位。第四条凡列入本办法管理的项目，项目建设单位应建立健－２－全项目建设责任制，并严格遵守招投标、政府采购、工程监理、合同管理以及知识产权保护等国家有关法律法规。本办法所指的项目建设单位是指各政务部门。项目建设单位负责提出项目申请，组织或参与项目的设计、建设和运行维护。第二章组织机构和建设原则第五条市电子政务建设工作领导小组是我市推进电子政务工作的领导、协调机构。市电子政务办公室承担六盘水市电子政务领导小组的日常工作，具体负责全市项目的统筹规划、综合协调和监督管理。市发展改革委、财政局、经信委、公安

4、局、国安局、机要局和保密局等相关部门在各自职责范围内依法做好项目管理工作。第六条项目建设遵循“统一规划、统一标准、统筹协调、资源共享、注重实效、保障安全”的原则，并符合下列要求：（一）符合我市电子政务发展总体规划；（二）采用的技术成果在国内本行业技术领域中具有较高水平，建设方案切实可行；（三）为国民经济和社会发展服务，具有较强的实用性，能解决电子政务发展的实际问题；（四）项目建设单位明确，项目资金落实；（五）遵守电子政务项目建设有关标准、规范和要求。第三章规划管理－３－第七条市电子政务办公室会同市发展改革委组织制定全市电子政务规划，并按年度对规划进行修订。

5、第八条各部门根据全市电子政务规划和本部门实际，制定本部门电子政务近期建设规划，并提出具体的项目和建设内容，报市电子政务办公室。市有关部门安排项目投资时，应当以我市电子政务规划为主要依据，优先安排有利于提高行政效率、降低行政成本、促进公共服务、优化社会监督、提高科学决策水平以及提高应急指挥能力的应用系统建设。第九条市电子政务办公室负责审核各部门近期项目规划，对符合全市电子政务规划和建设要求的项目，纳入全市电子政务规划项目库统筹管理。第四章立项管理第十条已纳入规划项目库的项目，项目申请单位要组织编制项目建议书（见附件1），报送市电子政务办公室提出书面审核意见后

6、，由市发展改革委根据市电子政务办公室的审核意见和有关规定对项目建议书进行审批。未通过市电子政务办公室审核的项目，市发展改革委不予立项，原则上不安排财政资金。因特殊需要建设的计划外项目，经市人民政府研究同意后，可列入年度计划，由市财政局据实追加预算。－４－第十一条属国家、省投资的项目，项目建设单位按国家、省有关规定履行建设程序后，需将项目资料报送市电子政务办公室备案。若国家、省无相关规定，按本暂行办法规定的程序报批。第十二条项目建议书批准后，项目申请单位组织编制项目可行性研究报告或初步设计方案（见附件2），总投资额超过300万元人民币的，由项目建设单位委托具

7、备资质的单位，编写可行性研究报告；总投资额低于300万元人民币的，由项目建设单位提交项目技术设计方案。第十三条项目申请单位组织编制的项目可行性研究报告或初步设计方案，需同时报送市发展改革委和市电子政务办公室，由市电子政务办公室负责对各部门提交的项目建设方案是否符合全市电子政务规划、标准规范、资源共享、互联互通的要求，以及是否充分利用全市电子政务网络等公共设施进行审核，并提出书面审核意见；由市发展改革委抽选有关专家对可行性研究报告和投资概算进行评审。第十四条可行性研究报告批准后，由市发展改革委按有关规定下达电子政务项目年度投资计划，并抄送市电子政务办公室备案

8、。第十五条鼓励社会资金以多种方式参与电子政务建设。凡属社会资金参与