我国生态农业技术推广体系的构建

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1、万方数据农村经济2011年第2期我国生态农业技术推广体系的构建张燕:※:◇:[摘要]

2、生:态农业是:÷种新型:可持续的现代农业模式;:!其特点决定:了我国现行的农业技术推广体:暴不适用生态农业技术的推广:≯因此;!::本文在我国现行农业技术推广体系的基础上;:构建了_生态农业的技术稚广体豕。并建立了保证生态农业技术推广体系的造作机耕鬈※:※:◇:!:;={:!=!=;:◇:;=::!:※:::!:!:※:※:※:※:j=!:;:※:!=;=※:;:!:;:{::※:;:;:[关键词]:!生态农业:◇技术推广体系::;:=:※:;:i=;:;:;:;:※::=※:≯:※:::!

3、:i:0i:i:i:i:i:i:i:i:i:i:i:i:i:i■※■◆:※:!=!=!:※:※:!=!={:;=;:;:※:!:!=;参!!:!;£牛图分类号]ii:F32.0j!iiiiii:.i[文献标识码蛋砖;;!j!!;[文章编号p1009÷予每和02p11)j;:专;o之÷=Qj,n醮‘:oj4≯囊!;:※:oE作者]:张:j:!:{燕※副教授※延安大学管理学院::!:;陕西廷安≯7160:。0:::※:;=j=;:※::※:!:!:※:※:◇:※:※:※:※:※:;:我国生态农业建设经过30多年的探索和发展,取得了辉煌的成就.生态农业试点范围不断扩展。目前,全国开

4、展生态农业建设的县、乡、村已达到2000多个。其中全国生态农业建设县达到400多个.示范区建设县(市)达500多个,国家级生态农业县101个.国家级生态示范区233个。有7个生态农业建设点被联合国环境规划署授予“全球环保500佳”称号。生态农业建设面积超过1000万hm2,占全国耕地面积的7%左右。但总的来说,我国生态农业发展进程比较慢,生态农业建设仍没在全国范围内广泛推广,其原因是多方面的。笔者认为,这主要是因为我国现行的农业技术推广体系不适用生态农业技术的推广。因此,笔者在我国现行农业技术推广体系基础上,构建了生态农业的技术推广体系。一、生态农业技术的特征及其推广要求1.

5、生态农业技术特征(1)生态农业技术属公共产品。从生态农业生产与经营过程看,生态农业技术在不同程度上具有公共产品的非排他性和非竞争性两大特征。这是由于在生态农业技术推广过程中存在着示范与模仿效应。一是农业生产在大田进行,加上我国农业是以家庭为基本生产单位进行经营的,这种生产方式使得农业技术保密性差。二是新技术推广的目的是使其尽快地在农业生产中普及应用,一旦推广就可以被许多农户同时消费,且每增加一个消费者的边际成本为零,技术最初使用者的投资既无法从其他农户那里取得补偿,又无法限制其他农户的消费。同时,采用新技术的农民本身也对该技术起着传播作用。生态农业技术的公共产品特性使人们在对

6、其消费时存在一种“搭便车”动机,这就导致了生态农业技术投资供需调节市场的失灵,市场无法使其投资达到经济的最佳水平,需要政府进行干预。n1(2)生态农业技术具有外部性。从经济学角度讲,生态农业技术具有正外部性.它克服了传统农业技术(尤其是石油农业)的负外部性,强调在发展农业过程中要保护环境、合理利用资源以改善农业生态环境。另外,新品种和新技术的引进与示范,农业实用技术的宣传与培训等也具有外部性。(3)生态农业技术具有计划和市场双重价值取向。计划价值取向指它必须达到政府所期望的公益性计划性目标,主要是社会生态效益目标。在现阶段。生态农业与其他农业生产模式相比,在经济效益上的优越性

7、并不突出。但是,生态农业技术的发展有利于土地的改良和农业的持续发展;特别是可以缓解现代农业生产带来的生态环境恶化、农产品污染等负面影响。市场价值取向指它必须尽可能地提高短期的和长远的经济利益。目前,生态农业单位产量不高于甚至低于现代农业,但农民看重经济效益,而且比较看重近期的经济效益,并以此单项指标作为自己行为的指南。因此,从生态农业技术所能带来的社会综合效益及所倡导的低碳经济考虑,政府就非常有必要将其作为公益性农技推广项目进行投资。同时,从生态农业技术的市场效益角度看,政府在加强生态农业技术的研发和推广过程中也要考虑其经济效益。”,(4)生态农业技术具有持续性。生态农业技术

8、是现代科学成果与传统农业技术精华的有机结合,与传统农业技术相比,它重视发挥自然资源潜力和生物多样性优势.实现资源的永续利用。从而弥补·100·万方数据农村经济2011年第2期自然资源的相对短缺。它强调农业产业系统整体效益的提高和产业结构的优化;强调生态系统的稳定性和持续性。生态农业技术亦注重农、林、牧、副、渔各业全面发展,使农业生产系统内部各部门之间的相互协调和发展,增强了农业抵御自然灾害的能力,提高了农业综合生产能力。2.生态农业技术的推广要求生态农业是一种新型农业,它不同于传统农业,这就决定了生态农

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