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1、领导干部论坛理论探讨1994年第2期关于帮助农民顺利进人市场问题的探讨中共松花江地委书记董克勇,,.最近党中央出台了一系列农村改革措施加快了农村市场经济体制建设步伐作为农村市场主体,,,,。的农民必须顺应这个历史潮流自觉走出小天地在大市场激烈的竞争中求发展奔小康各级党委和、。,,政府也应深入研究探讨这一重大课题正确引导积极帮助广大农民进入市场实现转移。,,众所周知农村市场的主体是农民和农村企业发展农村市场经济首先要解决主体问题尤其.,,是农民间题只有9亿农民这个宏大的主体有了市场意识真正成为商品生产者和经营者农。村
2、乃至我国总体改革和发展的两大目标才能得以实现,,党的十一届三中全会以来以家庭联产承包为主要形式的农业生产责任制对传统农业和农村社会,,结构进行了第一次冲击个体农户的出现及多种经营的生产方式为农村市场经济缔造了新的经营主。,,体特别是80年代后期乡镇企业异军突起进一步促进了农村分工分业一大批农民脱离或半脱离农,、,.,,业进入二三产业生产要素得到不断优化重组近两年农产品价格和流通体制的改革从客观上又加.,。速了把农民引入市场的进程可以说农民是我国最早作为市场主体进入市场的他们首创了市场经营,。的微观机制其作用不可低估
3、,,,但也必须看到我国现阶段的农民从总体上说仍然是刚刚摆脱或正在摆脱传统农业和计划经济,.,,体制还不能完全适应建立社会主义市场经济体制的要求因此应当尽快在经营资本上积累在产品的,,.商品量上增加在从事的职业上分化使广大农民真正成长为市场经济的生产者和经营者。,一是由自给半自给生产者向商品生产经营者转变当前一部分农民仍然徘徊于市场大门之外主要.,,是没有进入市场的通行证可供交换的一定数量的商品据有关资料分析目前全国农民生产的粮,—,。,食口粮和饲料占70沁左右卖仅占30%左右从松花江地区调查看农副产品综合商品率虽然
4、已达到、。,,7。%左右但很不平衡多集中在优势产业先进区域和重点农户有30%左右农户的农产品主要是自。,,。,食自用或简单交换商品量不足三分之一有的农户在完成国家合同定购任务后基本没有商品由于.,.,,商品量不大农民的实际收入和资本积累也较低1992年全国农民人均储蓄1238元松花江地区是..,,,。187元尚志市略高也只有2432元从目前看相当一部分农民只能维持简单再生产这个间题不解,,,“”.,决农民就没有资格进入市场没有资本参与竞争没有机会锻炼下海本领因此广大农民必须冲破、,,,产品经济自然经济的束缚打破自给
5、半自给状态强化商品意识和行为把生产产品的基点确立在出售,。上真正成为商品生产经营者.,二是由半计划经济生产者向市场经济生产经营者转变经过几年的减购放销大部分农副产品已经,,。放开经营但前几年仍有25%左右的农副产品没有放开所以农民还只是半个市场经营者最近中央做。,,,出粮食放开的决定使农民走向市场自主经营成为可能但是多年来一直由各级政府统一安排各种计、。、、划指挥生产分配生产资料包销农副产品的惯性仍然左右着农民他们还没有完全意识到新形势下自。、,己所处的地位责任和权利这就要求广大农民必须迅速摆脱传统计划体制的影响迅
6、速从体制转换后,,,。,的迷惘状态中猛醒认真研究市场大胆走向市场真正成为市场经济生产经营者现在看这个转换还。,很慢农民的市场参与度还很低·。71。、,三是由务农的农民向务工经商的农民乃至彻底成为工人商人转变现在的农村劳动力剩余三分。:,,。,之一劳动时间剩余三分之一用农民的话讲是种三个月地过两个月年大半年干闲由此看来农民、。,职业转换问题十分突出据调查松花江地区常规型农业种植户小而全的兼业户和重点专业户的比例、::,,.大体是352真正完全脱离农业转移到二三产业的农民仅占农村劳动力的20沁左右在市场经济。,、,,,
7、条件下农民专业化社会化生产经营程度越高才能越有竞争力越有好效益因此必须借助市场机制.、、、、促进农民进一步分工择业由常规性小而全的农业生产者向农村工人农村商人和建筑运输服务业。者等转变,.、、正因为市场主体成熟度不高我们的市场成熟度也必然不高农民生产力提高产品丰富职业分化。,,是一个相当长的过程市场的发育和成熟也必然伴随这个过程为了便于衡量农民市场化程度笔者认。,:,、为可否提出五个概念以不断进行观测(1)农民分化率测算农民彻底摆脱土地全家彻底转化为二三。,.,,产业者的人口比例以看农村人口分化程度(2)农民转业率
8、测算虽然有承包田但已流转主要从事。、,.,二三产业的农民的比例以看农业劳动力分化程度(3)农民参与率测算农民以农业为主但能亲自参。,。与市场经营活动的比例以看农村劳动力参与市场经营的程度(4)农民专业率测算农民从事专业生产。,。,的比例以看农民专业化程度(5)农产品商品率测算农民所生产的产品进行市场交换的比例以看农。,,。产品商品化程度以上这些方面的比例越高
