危险因素、环境因素辨识、评价及控制管理制度.doc

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1、危险因素、环境因素辨识、评价及控制管理制度1.目的指导开展危害、环境因素辨识和风险评价，提高辨识评价工作的有效性和准确性。降低安全风险和减少环境因素影响，实施风险控制管理，实现安全管理目标。2.危险因素辨识、评价制度（1）工作步骤。1）划分作业活动、选择设备；2）识别作业活动或设备的危险因素；3）危险因素的定性和定量评价；4）确定重大风险。（2）划分作业活动、选择设备；1）前期施工准备；2）地基与基础施工阶段；3）主体结构阶段；4）装修阶段（地面、门窗、装饰、屋面、建筑设备安装工程）；5）安装阶段；6）调试运行阶段；7）其他辅助活动（包括

2、大型起重机械、安装拆卸、场内车辆）；8）按木工、石工（风钻等）、钢筋工、混凝土工、测量放线工、试验工、管道工、起重工（含绑扎挂钩、指挥、驾驶）、塔式起重机驾驶员、挖掘机驾驶员、中小型建筑机械操作工、工程机械修理工、打桩工、钳工、镗工、车工、铣工、刨工、油漆工、维修电工、电焊工、气焊工、汽车驾驶员、汽车维修工、锅炉钢价安装工、锅炉受热面安装工、筑炉保温工、锅炉辅机安装工、汽轮机本体安装工、汽轮机调速安装工、汽轮机辅机安装工、电厂管道安装工、热工仪表及控制装置安装工、高压电器安装工、二次线安装工、厂用电安装工、电力电缆安装工、送电线路架设工、

3、变电一次安装工、变电二次安装工分别展开辨识。（3）危险因素的识别1)危险因素的类型按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，工程涉及到的危害可分为23类，即设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声危害；电磁辐射；运动物危害；明火；能造成灼伤的高温物质；粉尘和气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；易燃易爆性物质；有毒物质；致病微生物；负荷超限；健康状况异常；从事禁忌作业；心里异常；辨识功能缺陷；指挥错误；操作失误；监护失误；其他危险、危害因素。2）可能发生的事故。①参照《企业伤亡事故分类》（GB6441）；②物体打击；车辆伤害；起重伤害；触电；淹溺；

4、灼烫；高处坠落；放炮；化学性爆炸；物理爆炸；中毒和窒息；其他伤害。3）危险因素辨识方法。①询问和交流；②现场观察；③作业人员自查法；④安全检查表；⑤专业分组讨论法；⑥查阅以往的操作记录和事故统计资料；⑦查阅有关媒体和资料。（4）危险因素的评价。危险因素一般可采取作业条件危险评价法（简称LEC法），也可采取针对相关法律、法规变化的符合性评价法，对其进行定性、定量的分析评价。LEC法通过对作业过程中的危害采取安全检查表、专业分组讨论法等进行评价，通过使用LEC法分析危害导致事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。LEC法用与系统危险性有关的三

5、种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险大小，简化计算公式如下：D=LEC式中L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C——一旦发生事故会造成的损失后果。1）可能性（L）的确定。事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0，而必然发生的时间概率为1，但在作系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的分数定位10.介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如表1-1所示。表1-1发生事故的可能性（L）L值事故发生的可能

6、性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能2）频繁程度（E）的确定。人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大，规定连续暴露此危险环境的值为10，而非常罕见的出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干值，如表1-2所示。表1-2暴露与危险环境的频繁程度（E）E值事故发生的可能性10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次2每月一次1每年几次0.5非常罕见3）损失后果（C）的确定。事故造成的人身伤害（财产损失）变化范围很大，对伤亡事故来说，可

7、以极小的轻伤知道多人死亡的严重结果。由于范围广阔，所以规定分数值为1～100，轻伤规定分数为1，把造成3人以上死亡的可能性分数规定为100，其他情况的数值均在1与100之间，如表1-3所示。表1-3发生事故产生的后果（C）C值事故发生的可能性1003人（含3人）以上的死亡；财产损失100万以上401人死亡；财产损失10万元以上15重伤（致残）；财产损失5万元以上7重伤；财产损失3万元以上3轻伤；财产损失1万元以上1无伤害（记录事故）4）风险等级（D）的确定。根据公式就可以计算作业的危险程度，关键是如何确定各个分值和总分的评价。根据经验总分

8、在20以下被认为是低危险；如果危险分值达到70～160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在160～320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320