大学生就业困难的原因浅析及对策探讨.doc

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1、随着我国高等教育大众化阶段的到来,大学生就业难已经成为不争的事实。有效地解决高校毕业生就业问题,帮助学生顺利就业,已成为社会、学校、学生及家庭共同关注的焦点。一、大学牛:就业难的原因探析大学生就业难的原因是多方面,既有宏观方面就业环境的影响,也有高等教育结构以及毕业生个人和用人单位等多方面的原因。1.高校毕业生的增加速度与我国经济增长速度不相适应高校毕业生的就业情况是由毕业生的供给与市场的需求决定的,并与经济发展水平、发展速度及产业升级的速度紧密相关。高校毕业生的增加速度,远高于同期经济增长速度。尽管屮国经济与社会发展迫切需要高等教育大众化,但在我国高

2、等教育大众化过程屮所宣扬的多为高等教育对社会政治、经济、文化等方面的能动作用,诸如扩大内需、缓解社会就业矛盾,满足人民大众H益增长的教育要求等等,很少触及到大众化与大学生就业乙间的互动关系,以致社会、学校和个体均对高等教育大众化的准备不足。2•社会对劳动力需求速度与社会劳动力增长速度不相适应作为就业市场重要组成部分的高校毕业生市场,无疑受到所处社会经济结构和劳动力供需关系的影响。近几年来,我国经济发展主要采取一•种增长优先的发展战略,致使新增的众多企业和经济项H对劳动力的吸纳需求相对下降,造成了“高增长、高投资、低就业”现象。1980〜1989年,19

3、91〜1995年和1996〜2000年冲国GDP平均增长率分别为9・3%、12%和8.3%,就业增长率分别为310%、1.2%和0.9%,就业増长弹性系数分别为0.332、0.1和0.1,呈不断下降的趋势。与此同时,我国社会所需就业的劳动力却迅速增加。“十五”期间,每年城镇平均新增劳动力290万人,加上现有城镇下岗失业人员等,每年城镇需要安排就业人员达2200多万,按GDP每年增长7%〜8%,每年新增就业岗位700万到800万,年度就业岗位缺口为1400-1500万人,再加上农村还有1.5亿的富余劳动力,整体供大于求的矛盾十分尖锐。3.高校的专业设置与

4、市场需求脱节和招生的盲HH前,我国高等教育模式与社会需要在许多方而不相匹配,高校在专业设置上未能有效地I韦I绕市场进行调适。通常有什么样的老师,有什么样的条件,就开什么专业。政府、高校也未能对市场需求进行认真与客观的调研,并做出科学的预测,从而导致就业市场与实际需求偏离,产生社会需求与高校人才供给的矛盾。另一方而,在招生过程屮,各高校都是根据政府分配的计划来招生的,但是具体到学校开设的专业及各专业计划招生的数量,实际上由校方决定,什么专业最热,就多招什么专业的学生。学生及家长也是一样,通常只根据•当吋市场对人才的需求结构来决定所选择的专业。而一旦决定,

5、便是4年不易改变,4年以后市场是否能完全吸纳,谁都把握不准。4.家庭、学生因大学教育的较高投入,期望得到相应的回报,形成就业观念的障碍1994年我国开始实行高等教育收费制度,对于解决长期困扰我国高校发展的经费瓶颈问题,推动我国高校制度的深化改革,具有重要的意义。但我国高等教育收费不仅已超出大部分普通家庭的承受能力,而且与国际上其他国家的收费水平相比明显偏高。据统计,1989年全国高校学杂费标准为2087G,1993年为610元。从1994年到2000年,各年普通高校平均学费依次为:800元、1200元、3200元、3500元、4500元,2000年比1

6、994年丄涨了4.6倍。而同期,无论城镇还是农村居民的人均收入增长不到1倍。学生还必须考虑一笔不小的住宿费和生活费,然而,2001年城镇居民可支配收入6860元,血人均消费性支出为5309元,收支相抵结余为1551元,农村居民2001年人均收入为23667L,人均生活费支出为1741元,收支和抵结余仅为625元。而在欧美等发达国家,高等教育费用一般只占普通家庭收入的10%〜15%。由此可以看出,我国有大批收入水平不高的民众是不具备接受高等教育的经济条件的。他们之所以节衣缩食甚至不惜债台高筑供养子女上大学,就是期望子女在大学毕业后的工作屮获得相应的回报,

7、通过大学教育改变自己的地位、身份,找到一份高薪体而的工作。这种过高的就业期望,为高校毕业生顺利就业在观念上造成了极大的障碍。3.城乡差别、地区间经济文化发展不平衡,影响高校毕业生的供求状况我国传统的毕业生就业渠道是国有企业、政府机关和事业单位。从国有企业来看,H前仍然处在转轨改制、减负增效的过程屮,生产经营尚未完全走出困境,下岗问题仍然突出。国有经济在原有经济结构、产业结构上继续保持快速发展的余地己经不大,因而很难为社会提供更多的就业机会。从政府机关来看,屮央机构改革方案出台后,各级行政机关的工作人员大量精简、分流,不仅导致毕业生进入行政机关的机会大大

8、减少,甚至他们还要和行政机关精简下來的人员竞争就业。许多事业单位H前人满为患,超编运转,单位内

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