武汉市乡村旅游存在的问题及发展对策.doc

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1、武汉市乡村旅游存在的问题及发展对策一、武汉乡村旅游存在的问题武汉的乡村旅游发展虽然取得了明显成效，但是毕竟还处于成长发展的过程屮，存在着一些问题，需引起注意。1、规划开发不够科学。目前乡村旅游发展过程屮的盲目性和无序性依然存在，乡村旅游遍地开花。部分乡村旅游点（村），没有根据自身的实际进行整体规划、科学布局，缺乏资源论证、规划与策划。特别是由于乡村旅游进入门槛相对较低，许多乡村旅游项目对原有乡村资源稍加景观修改加T,就贴上了“乡村旅游”的标签，盲目上马、批量开发，最终导致乡村旅游核心资源迅速耗损。2、发展特色不够明显。部分乡

2、村旅游开发过分地依赖于自然资源，对地方特色、民俗风情、人文内涵等要素不够重视，服务项目大同小异，特色不明显，给人“千人一面”的感觉，缺乏趣味性和参与性，无法满足游客对多种多样的农业景观、形形色色的乡土文化和旅游购物、休闲娱乐、学习体验等多种需求，最终导致乡村旅游品牌资产快速衰减。3、设施功能不够齐全。目前乡村旅游点（村），特别是部分“农家乐”功能比较单一，很大程度上还只是一个农家饭店，发展难以持续，需要充实观光、食宿、娱乐、参与等功能。部分乡村旅游整体基础设施不完善，乡村环境洁化不到位，排污排水通道不畅，餐厅、厨房、厕所等卫

3、生状况不良，从业人员也缺乏必要的健康保证等，消防、交通、用电等配套设施还不到位，食品卫生和安全管理还存在着一定的隐患。4、经营服务不够规范。目前相当数量的民营资木进入乡村旅游，旅游经营者缺乏专业知识和经验，更缺乏专业旅游管理人才，部分乡村旅游仍处于一种“小而散”的自发性发展状态，经营比较粗放，管理不够规范。特别是“农家乐”经营户的“小农经济”意识较强，环保意识不强、对外宣传不够、包装意识淡薄，服务档次不高，整体接待水平偏低。5、管理体制不够健全。乡村旅游作为近些年开发出来的旅游产品，政府产业监管和服务工作相对滞后，这项管理T

4、.作涉及政府的多个部门，如农办、旅游、工商、税收、T生防疫、消防安全、技术监督、社会治安、环境保护等等，需要政府牵头协调实施有效管理。二、武汉乡村旅游可持续发展的对策思路1、准确把握发展定位和目标。在发展定位上：既要遵循旅游业发展的一般规律，拓展旅游业的发展空间，满足富裕起來的城乡人民多层次的休闲旅游需求，更要凸显“农家乐”的乡村个性特点。坚持开发利用与保护建设互促的原则，既要注重生态资源和文化资源的开发利用，更要加强生态环境和历史文化的保护建设，做到白然生态、人文生态、生态经济可持续发展相统一。在发展目标上：以科学发展观为

5、指导，以增加农民收入为忖的，以农户自营的'‘农家乐”、“渔家乐”为重点，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农林牧渔特色优势产业，科学规划、合理布局、统筹兼顾、强化服务,积极发展休闲观光农（漁）业和森林、海岛、水库等休闲旅游项目，进一步开发农村资源用途和农业功能，促进高效生态农业、农产品加工业与农村服务业的联动发展，推动乡村旅游业快速健康发展，使乡村旅游成为浙江省区域经济和农民增收一个新的增长点，成为推进新农村建设的一道亮丽风景线。2、科学制定发展规划。乡村旅游的发展必须坚持保护性开发原则，按照城市总体发展规划，结合山水资

6、源、历史文化、特色农产品生产基地、社会主义新农村建设，因地制宜，科学合理地编制乡村旅游发展规划，对有旅游资源优势的乡、村进行整体规划设计、防止出现一轰而上，产品雷同，布局混乱、破坏资源、污染环境等问题。3、健全管理服务体系。建立健全乡村旅游的管理体系。一方面政府职能部门要加强对企业、农民经营行为的服务和管理，明确行业管理的归属部门，界定管理职责，建立管理规定、服务规范、质量标准、经营许可证等规章制度，并在具体管理屮加强服务指导，提供培训、信息、宣传、促销、咨询等公共服务，为乡村旅游的进一步发展创造良好的经营环境。同时要组织指

7、导经营者建立行业协会组织，发挥其自我服务、自我管理、行业自律的作用，不断提高服务水平。另一方面，经营者要通过强化内部管理，提高服务水平质量，让游客吃得安全、住得舒心、行得方便、游得尽兴、购得称心、玩得开心，真正让乡村旅游成为一种美的享受。实施乡村旅游的标准化服务规程。要实现乡村旅游可持续发展，必须健全服务体系，规范产业的内部经营，优化产业环境，提升产业素质。地方政府要从规范行业竞争、促进产业良性发展的角度，加强对乡村旅游特别是“农家乐”服务质量的控制，制订标准化的服务规稈，努力构建完善的服务质量保证体系。目前乡村旅游市场竞争

8、加剧，市场秩序更多地需要依靠市场规则来维护，服务质最标准就是一种市场规则。因此在乡村旅游发展过程屮，要实施旅游标准化管理，做到乡村旅游管理有章可循、有法可依，通过星级评定标准的制定和实施，促进市场分层、客源分流、目的地内部及目的地Z间的公平竞争和整个乡村旅游市场的规范化。4、构建乡村旅游多