新形勢下加強學校財務管理的思考.doc

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1、新形勢下加強學校財務管理的思考【摘要】:隨著義務教育改革的進行以及“兩免一補”的落實,學校財務管理工作面臨著新問題。學校的財務管理工作對於學校的發展、教育和教學水平提高的重要後勤保障。結合本人的工作實際,提出瞭加強學校領導財務管理意識、提高財務人員工作能力、健全財務管理制度和內部監督制度等進一步加強學校財務管理工作的具體對策措施【關鍵詞】:新形勢學校財務管理會計中圖分類號:G47文獻標識碼:A文章編號"003-8809(2010)05-0151-01隨著我國義務教育的發展,政府的教育經費補助越來

2、越多,然而,因為嚴格執行義務教育收費制度,特別是'‘兩免制一補”的執行,實際上公辦學校的發展經費反而比原來顯得更加不足。公辦學校往往存在"重教學管理、輕財務管理”的現象。但是隨著學校教育的發展,財務管理工作顯的越來越重要。因此,在新形勢下,面對學校所面臨的新問題,如何加強學校內部財務管理,提高經費使用效益、減少浪費和損失,更好地為當地教育教學服務顯得十分必要,所以,加強學校的財務管理,已成為當前公辦學校財務管理的迫切問題新形勢、新挑戰和新要求,使學校的財務管理工作面臨著新問題,這就要求學校管理管

3、理有新的思考,要通過改革和創新,不斷提高財務管理水平,使財務管理在機制上、措施上更加完善和有效,更好地為學校的教育教學服務,提高當地教育教學水平。財務管理工作是學校管理工作必不可少的工作,是教學工作的有力保障。因此,學校應根據《中小學校會計制度》、《中小學校財務制度》及新《會計法》的有關規定,著重抓好財務過程管理,從"強化領導財務意識、加強財會人員培訓、健全財務管理制度、健全內部監督機制”等方面落實財務管理工作一、強化學校領導的財務管理意識目前學校面臨的新形勢要求學校重新審視學校財務管理的重要性

4、,並以源頭預腐和避免財產損失為重點。學校領導不能簡單地把財務管理工作理解為單純的後勤服務工作而要將其視為整個學校教學科研工作的保證,是重大經濟事項決策的基礎。特別是作為學校法定代表人的校長,是本單位會計行為的責任主體,更是財務管理的第一責任人,必須全面掌握學校財務管理工作狀況。學校領導應積極應對國傢財政改革政策,主動轉變財務管理觀念,提高資金使用的效益意識,節約意識,成本意識、風險意nSC二、建立健全財務管理制度健全的財務管理制度是學校財務管理工作的重要保證。在學校內部管理方面一直存在著財務、資

5、產、基建、後勤等諸多經濟活動相互脫節,沒有形成一個有機體,使之互相聯系、有效制約、相輔相成。所以要從源頭上解決這個問題,必須建立起一個科學高效、嚴密的管理體制和組織制度,建立健全內部控制制度和財務處理程序,做到錢財分管、收支審批和稽核分離,明確審批和稽核的權限、程序責任。目前需要健全的制度和規定主要有:貨幣資金內部控制制度、基修建和設備內部控制制度、負債內部控制制度、票據審批及管理制度、財務公開制度、審計制度等三、提高財務人員的工作能力,為做好財務工作打好基礎由於學校的財務管理人員很多事教師兼職

6、,所以,一方面學校下一步工作是引進財會專業人員進行財務管理工作,另一方面對現有的各個崗位的財會人員加強培訓工作,提高財務人員的素質,力求通過財務管理人員能力的提升,帶動機構職能優化、管理和服務水平的快速改善。隻有財會人員素質提高瞭,才能使學校財務管理工作符合新形勢下對學校對財務管理工作的要求。具體來說主要是加強這兩方面財會人員的管理,一是會計人員,其負責財務會計工作進行會計核算,實行會計監督;另外是出納人員。要註重提高這兩類人員的業務素質,隻要他們的業務工作做好瞭,財務管理的基礎工作也就做好瞭,

7、學校的財務管理水平也就提咼瞭四、建立健全學校財務管理工作的監督機制,保證資金發揮更大的效益監督機制主要是從內部和外部兩個方面考慮,一種是外部監督,主要靠外部審計和教育局。教育局要定期和不定期地組織專業人員對公辦學校的資金往來、資金管理情況進行瞭專項檢查,加大對學校主要負責人的離任經濟責任審計。在實施的審計檢查中,將資金安全管理作為評價財務管理狀況的主要指標列入領導幹部經濟責任審計的范圍,加強瞭對基建工程、修繕工程項目的審計。為客觀地反映教育部門的財務管理和財務收支情況,教育局還可以聘請審計部門、

8、物價部門、財政部門或會計師事務所對公辦學校財務工作進行審計檢查另一種是內部監督,一方面是健全和完善民主管理和民主監督機制;另一方面要實行財務公開制度,財務公開制度主要包括公開收費等項目,該制度的實行能增強財務管理的透明度,加強廣大師生對學校工作的監督力度,不僅可以保障教職工的民主權利,還可以規范學校的辦學行為,提高財務管理水平。可以通過定期召開教職工代表大會,也可以設立公開欄隨時公佈學校的重大事項。公開的重點是學校預算外資金的收入使用情況、學校的資產增減變動情況、創收情況、學校設施設備的購置情況

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