淮安市產學研協調發展策略研究.doc

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1、淮安市產學研協調發展策略研究【摘要】本文通過調查分析，對淮安市産學研合作方面存在的問題進行瞭總結，並且提出瞭促進淮安市產學研合作水平提高的策略【關鍵詞】產學研合作問題策略一、淮安市產學研合作存在的主要問題近幾年來,在市政府的支持和相關部門的共同努力下，經大力宣傳和不斷創造條件,淮安市產學研工作取得瞭很大成績，產學研合作對地方經濟持續發展具有明顯的推動作用，保證瞭企業增長的穩定性。但同時我們也看到，由於蘇北工業基礎薄弱、產業結構不太合理、產學研工作開展與省內其他地區城市相比還存在著差距，主要有以下幾點1、產學研成果明顯滯後

2、。從橫向來說,淮安市產學研水平在全省各市中屬於下遊水平。根據江蘇省科技廳統計數據，在最能夠反映産學研成果的幾個指標中，高新技術産業產值，專利申請數量方面，淮安市在全市的排名都非常靠後，處於倒數水平僅以2009年1一9月份的統計數據為例，江蘇省高新技術産業產值16486.6億元，同期淮安市高新技術產業產值為173.45億元，僅占全省總數的1.12%。2009年上半年淮安市977件，同期全省專利申請總量是65396件，隻占全省總數的1.49%,其中企業專利申請數223件，占同期全省企業專利申請總數30519件的0.73%o2

3、009年上半年專利授權數32001件，同期淮安市獲得授權專利458件，占全省總量的1.43%,其中全省企業專利授權總數是17454件，淮安市企業獲得專利授權數120件，占全省企業授權總數的0.68%o這些數據表明，淮安市產學研合作水平在全市處於非常落後的水平2、合作主體過分看重自身利益。企業高校雙方在合作開發過程中，單方面考慮利益偏多，缺少相互瞭解和信任，存在著認識上的誤區和不足。一方面，企業從自身利益角度考慮，更加看重的是短期利益，對長期利益關註不夠,實踐中多希望科研方提供投入成本低而技術含量高、見效快的科技成果;而對

4、技術含量高開發周期相對較長或有難度的項目，往往怕承擔風險，不願投資。同時，由於溝通渠道不暢，許多企業對當前高校科研成果能否實現市場化、産業化及效益產生懷疑，對髙校研發項目特別是處於前期的開發項目，投入意願不強另一方面，高校院所在項目開發過程中，也往往過分關註眼前的利益，比如通過項目的開發，能夠發表多少論文，申請多少專利，到位多少科研經費等，對於項目研發成果的市場效益關註度較差。同時，由於高校對於市場的把握性和敏感度不高，往往對研究成果的前景預期過高或實施轉化應用不成熟、周期長，而延誤瞭市場好時機。比如某教授用兩年時間研發

5、的一項科技成果，在實施轉化中，需根據企業的設備、生產工藝等具體情況，重新修訂轉化方案，從而耽誤瞭時間，浪費瞭人力、物力。另外，高校的許多科研項目，理論性較強，許多是基礎研究項目，不能形成直接的經濟效益，這對於以利潤最大化為最高目標的企業來說，自然缺少吸引力，因此合作的意願不強3、缺少高水平的研究型高校，科研能力不強。淮安高校院所少，科研力量相對薄弱，限制瞭與地方企業進行產學研合作范圍和合作深度。淮安現有的五所高校中，有兩個本科院校，都屬於省屬高校，屬於本科第二層次，定位為應用型高校，與研究型大學相比，科研能力差距很大。其

6、他三所是專科院校，科研水平要更差一些。由於缺少高水平研究型大學，盡管淮安高校參與產學研合作的積極性很高，但是實際上能夠提供給企業的有創新性、高水平、有市場價值的研究成果很少。在實踐中，淮安髙校承擔大型綜合項目的研究開發較少，且在能提供與地方企業成熟合作的關鍵項目不多，地方企業對本地高校認同度不高，影響瞭本地高校優勢和作用的發揮。目前與本地區企業開展產學研合作中，基本上是高校承擔研發、雜費的支出，為企業做事情,屬於低水平的產學研合作。另外，淮安市有限的高校科技資源閑置情況也比較嚴重，如快速制造裝備實驗室等設備利用率不高，社

7、會不瞭解，大都停留在滿足自身教學使用的層面，面向社會宣傳不夠、公開力度不足，缺乏為社會提供科研、服務的主動性和平臺4、產學研投入少，制約瞭科研水平提高和科研項目的順利進行。從政府層面上瞭解到，雖然在不斷努力加大宣傳和積極搭建平臺,促進企業申報科技項目對產學研合作的引帶作用，但投入多少至關重要，引導和帶動作用尚不理想。一方面，淮安市目前產學研專項資助資金每年僅100萬元，市本級投入科技經費1200萬元，僅為蘇南城市科技經費的4%〜5%,遠遠滿足不瞭科技工作的客觀需要。另一方面，不少企業由於自身經營狀況的因素，對技術改造和研

8、發的投入偏少。淮安高校和科研機構對科研項目的投入也普遍偏小。經費問題影響科技部門對當前國傢重點扶持產業的科研、孵化及支持，制約瞭產學研合作工作的廣泛推廣，使淮安市在引進人才創新創業、高新技術企業持續發展升級和產業結構調整上受到一定影響二、促進淮安市產學研發展的策略要使淮安市產學研合作水平不斷提高，必須創新思路。要在充