《劳动合同法》立法技术缺陷及完善-论文.pdf

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1、第38卷第4期湘潭大学学报(哲学社会科学版)V0l_38No．42014年7月JournalofXiangtanUniversity(PhilosophyandSocialSciences)Ju1．，2014《劳动合同法》立法技术缺陷及完善王霞，陈阵香(湘潭大学法学院，湖南湘潭411105)摘要：立法的成功不仅取决于其内容是否合理，还取决于其立法技术是否科学。我国《劳动合同法》立法技术存在制度设计立场不统一、语言表达方式不恰当、歧义语言较多等缺陷。应将”倾斜保护”和”适度倾斜”等立场贯穿于各部分具体制度，同时应合理使用模糊语言，减少口号式

2、表达，消除语言歧义。关键词：劳动合同法；立法技术；立法语言中图分类号：DF472文献标识码：A文章编号：1001—5981(2014)04—0069—04《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳用人单位之间，对劳动者进行倾斜保护。第二，倾斜动合同法》)自2007年6月颁布以来，就引起了法保护劳动者并不是最终目标，“劳动合同立法的根学界和实务界的广泛关注，并且褒贬不一。批评者本目的是为了实现劳资双方力量的相对平衡，以实认为该法一方面增大了用人单位的劳动力成本，加现劳动合同关系长期化和稳定化”。这两个层面重了用人单位的负担，另一方面导致用人

3、单位辞工是有机统一的整体，即“倾斜保护劳动者”是实现和将正常用工变更为劳务派遣用工的现象，实际上“构建和发展和谐稳定的劳动关系”的基础，无法实无法实现倾斜保护劳动者的立法目的，反而加重了现“劳资和谐”的“倾斜保护”规则都是违反立法目劳动者的失业的比例和权益受损的程度。笔者认的的。正因为如此，在进行具体的制度设计时，都应为，《劳动合同法》立法技术存在的明显缺陷，是值该体现这一双层次要求，二者不能割裂和偏废。得关注和探讨的重要原因之一。立法技术是立法活然而，从劳动合同法具体的制度安排来看，却恰动中所遵循的用以促使立法臻于科学化的方法和操恰违背

4、了这一原理，造成制度之间的逻辑悖论，导致作技巧的总称。【1_453

5、晗当地掌握和运用文法技术，制度效用的抵消，立法目的无法实现。一方面，部分不仅使立法臻于科学化，使立法更准确、有效、科学制度明显倾向劳动者，甚至没有充分考虑权利倾斜地反映立法者的意愿，还从一个侧面保障整个法制性配置的度，造成劳动者与用人单位利益严重失衡，系统有效的运行，从而更好地满足社会生活对立法实质上加剧了利益相关者之间的矛盾。这些制度包提出的要求，实现立法的目的。立法技术是一个复括无固定期限劳动合同制度、未签订劳动合同的责杂的范畴，但是如何通过制度的合理设计实现立法任、

6、禁止约定违约金、劳动者的预告解除权等。另一目的，以及如何用恰当的立法语言表述规则的内涵，方面，为了适当平衡劳动者与用人单位之间的利益，理应分别属于立法技术宏观和微观层面的最关键的《劳动合同法》又刻意在劳务派遣制度中为用人单内容。本文不打算将论述建立在全面讨论立法技术位留下规避义务的空间，将该制度的适用范围模糊的外延与内涵的基础上，仅就《劳动合同法》中“立化，为用人单位在更广泛的领域使用劳务派遣工保法目的贯彻技术”和“语言表述技术”展开讨论。留弹性。虽然2012年《劳动合同法》修正案部分解一、立法目的贯彻技术的失败及调整决了这一问题，但对“

7、辅助性工作岗位”的界定仍然《劳动合同法》第一条规定了该法的立法目的：留有极大的解释空间。《劳动合同法》中一部分规保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳则专门用来“倾斜保护劳动者”，另一部分制度却试动关系。该条的表述有两层含义，第一，在劳动者与图保护用人单位，两个层面的目的未能有机统一于收稿日期：2014—04—26作者简介：王霞(1977一)，女，湖南岳阳人，法学博士，湘潭大学法学院副教授。陈阵香(1989一)，女，湖南湘潭人，湘潭大学法学院硕士研究生。69所有的法律规则中，这势必导致劳资矛盾进一步加技术的核心问题之一。立法中模糊语

8、言的采用应当剧。该法颁布以来，一方面，以华为公司“辞职门”坚持以下原则：首先，在不同的法律规则中，采用不和沃尔玛“裁员门”为代表的声势浩大的企业裁员同的模糊性和精确性的比重标准。相对来说，下位浪潮风起云涌，另一方面，“劳务派遣这个本以为法的精确性要求高于上位法，而特别法相对于一般要被新《劳动合同法》打入冷宫的行业却意外地因法而言，规则应该更为精确；其次，在同一部法律规为这部法而繁荣起来。很多企业，包括航空、银行、则内部，总则部分的模糊性和原则性较强，是为司法石油、电信等行业的大型国有上市公司，纷纷在年底自由裁量权留下必要的空间，分则的规定

9、应该尽量前突击把一些员工改为劳务派遣，有的企业甚至让精确，简单明确的权利义务规则则应避免采用模糊劳务公司公开竞标，以求把企业的成本和责任压倒语言；最后，模糊语言不等于口号式语言或无效语最小。”