大中型公立医院资产管理模式探讨-论文.pdf

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1、ZlCHAN(UANII大中型公立医院资产管理模式探讨公立医院是社会公益性组织，加强国有资产的管资产的有偿转让、无偿划拨及报废处置方式，同时医院理，维护国有资产的安全和完整，是医院财务管理中监审部门对国有资产的管理情况进行实时监督审计。的重要]一作．如果对国有资产不重视，管理制度不健在国有资产管理委员会的领导下，资产管理部门负责，资产的采购1处置随意，缺乏管理人员，缺乏有效资产购置、更新、大修计划并组织实施，办理资产入库、的监督约束机制，将j“现同有资产的流失或浪费现调配、出库手续，负责固定资产的鉴定、报批、清理、报象、如何加强同有资产管理，使其发挥最大的社会效废的院内审查T

2、作，监督检查资产使用、保养、保管的益和绛济效益，足当前迫切需要解决的社会课题。笔实施情况；临床科室则是国有资产的具体使用者，也是行就综合性一Iq1医院往同有资产管理模式给出自己最直接的管理者，资产管理实行科主任负责制，强化责的解。任意识，提高资产管理效率。是以制度建设为保障，推行资产管理法制化。一、公立医院资产管理中存在的问题为了加强资产的管理，保证国有资产征购置、使H】、处当前个别行政事业单位在资产使用过程巾存在资置、评估等环节做到有章可循，医院应依据《事业单位产闲置、定资产使用效率低等现象。有的个别行政国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等国家事业单位追求高标准、高

3、档次、追求新潮，千方百计的有关规定，结合单位实际情况，f}I台《定资产管理制装修办公楼、购买高档办公设备，甚至对一些尚可使度》、《资产处置管理办法》、《资产手f{投标管理办法》川的定资产提前处于闲氍状态．对一正在使用的等，确保国有资产的安全、完整，保障国有资产的增值、设备小情愿ffI钱做正常维修与保养，加速了资产的提保值。前报废与老化2．以科学管理为目标，全面推进资产管理工作一是在物资的采购上建立投标管理办法，对药品、二、加强公立医院资产管理的相关举措贵重物资和批量物资一律招标，对零星物资进行比价1．以健全机制为基础，保障资产管理规范化采购，有效地保证医院国有资产的质量。同时

4、加强基一是为确保困有资产的管理T作有效实施，医院建T程的项目建设论证、T程决算审计，从源头上保证心成立以院领导为组长的资产管理委员会，负责国有国有资产真实。资产的全面管理1：作，下设两个丁作小组：仪器设备评二是对库存物资实行分类分库存放，指定专人价小组干¨仪器设备报废(损)小组。仪器设备评价小组管理、专人负责，并对资产进行定期与不定期的实主要是对资产购置的计划进行可行性论证，对仪器设物盘点。资产管理部门要定期对各项资产进行维备的购髓理F}1、现有设备或同类设备状况、技术人员配修保养，通过完善的内部控制制度保障国有资产的备、效益分析等进行集体研究决策，投票决定设备是否完整性。需

5、要购仪器设备报废(损)小组负责资产处置环节三是在资产的处置上，严格按照资产管理中规定【11对申请报废(损)仪器进行审核鉴定、技术评估、责任的范同处置，对于要处置的资产南技术专家小组先行认定、绩效i、F价等作，以确保国有资产管理政策法规把关，经医院固定资产管理委员会审查同意后，按程序的落实，防止围彳丁资产的流失。上报审批部门批准后，方才实施资产处置。二是对困有资产管理采用“3+l”模式，即级机构四是按照国有资产信息化管理要求，财务部门要一个部门，通过同有资产管理委员会、资产管理部门、及时将资产变动信息录入管理信息系统，实现资产资产使川科窜，共负责国有资产的管理．规范了闲有的动态

6、管理，保障资产主管部门对国有资(转14页)：1Q隧瞳习理删A⋯NGUANLI制度执行的监督检查。制度制定后，倘若得不到落三、认清形势、突出重点，推动行政事业单实，那制度就成为了空谈，也严重影响了财政部门的位资产管理工作再上新台阶威信。强化监督检查，是保障制度落实的有效措施。当前，全省行政事业资产管理改革已经进入深水一是各地要结合工作重点、难点及薄弱环节，有针对区，要勇于动真碰硬，大胆创新，积极探索，紧紧围绕性地组织督查；二是多渠道推动常态化监督，把行政党的十八大提出的“完善各类国有资产管理体制”要事业资产管理监督检查纳入纪检、审计等部门的常规求，着力在“强化执行、创新实干”上

7、下功夫，不断推性检查工作；三是建立适合本地区的资产管理工作考进资产管理的法制化、科学化、信息化建设，不断提评体系，将考评结合有效运用。针对不同情形，可采升资产管理水平，推动全省资产管理改革工作再上用通报公示、表彰奖励、约谈警示、责令整改、责任追新台阶。究、行政处罚处分等多种手段强化问责，增强激励性1．进一步完善资产管理制度体系与约束力。各地要针对实际工作中遇到的问题，坚持“边建、3．进一步凝聚工作合力边行、边完善”原则，着力在“提升、配套”上下功夫，进行政事业资产管理工作是一项综合性：[作，涉及一步完善