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1、镇江师专学报(社会料学版)1995年第4期当前旧城改造要处理好的两个关系庄圣同,。目前城市建、设已迸入关键时刻前些改造的根本目的就是要将零乱破旧简陋低,,年大规模的旧城改造已进入攻坚阶段新区矮的旧房破房危房拆除按现代化标准来卫。,建设也已达到一定规模如今旧城改造的。建有许多城市在旧城改造中没能很好坚持‘、,地位作用显得尤为突出色不仅关系到旧,,综合开发而是各自为政没有统一标准来,,。城改造本身的成败得失而且关系到城市的规范开发企业的行为结果后遗症较多例,。,发展城市功能的发挥笔者认为当前旧如我市润州山路片区改造从八
2、十年代就开。城,,。改造必须处理好如下两个关系始历时十余载至今仍未完成由于改造,,初期未实行综合开发开发企业单个定点、一旧城改造与综合开发的关系,,,分散建设见缝插屋不顾大局新布局不综合开发是我国目前大币城市普遍采用。,合理有些企业挑精拣肥把效益高的地块。的一这里讲的综合开发是指把,,种开发模式搞了开发都不愿啃那些拆迁量大拆迁户城市某一片区或某一划定地域作为一个系统,,多回迁量也大的硬骨头道路没能配套建,、、“,,,整体按照统一规划合理布局综合开设自来水没搞增压供电没有增容造成、”,、发配套建设的原、、,则运用统一
3、的思想新的行路难用水难川电难结果给当地、、、综合的方法管,统一的步骤来规划建设群众生活造成极大不便旧城改造的目的未,、理这些片区保证综合开发社会效益经济。、,能达到市有关部门及时总结经验教训、。效益环境效益的有机统一我国城市建设、在该片区的后期改造中就采用了综合开发,面临跨世纪的艰巨任务就是要建设现代化,配套建设的办法有效防止了原有矛盾的重。,城市现代化城市的标准很多笔者认为最。,现笔者认为旧城改造不仅仅是建设商品:一,,、墓本的标i住是个现代化城市居民生活房还包括各种社会公益事业用房建设水、,很方便舒适城市对外界
4、有较强的吸引电路气邮等民用项目的配套以及开发后的针,、、力到该城市旅游观光经商做生意访问,理等内容这些正是综合开发所要求做到、、,,交流也感到轻松方便愉快没有污染。,的如果不实行城市综合开发不仅综台配,,基础设施完备有良好的购物环垅有较高,。套得不到保障开发后的管理也无法实施质量的景观‘这些标准的实现离不开综合开,、口前开发企业普遍存匡着重开发轻竹班。,发特别是旧城改造综合开反更是旧城改,,的现象面对日益增多的商品房数址竹邢。造成功的前提条件和必要保证离开综合开,。的任务越来越重难度也越来越大不少开。发旧城改造就会
5、偏离旧城改造的宗旨旧城、、,发企业缺资金缺人员缺技术龙法管,,些企业则因管理没有多大的经济效益则不想施迫使他们认真实施综合开发保证综合。,,。管往往是委托代管草率应付客观上开发的顺利实施,,讲开发企业开发的商品房管理难度很大、,,二!日城改造与风貌保护的关系一是商品房的产权多样化有的属于个人,有的属于集体甚至有的一套住房的产权还城市风貌保护与旧城改造往往会发生冲,,。分属个人与集体二是不同产权性质的商品突产生矛盾风貌保护要求保持城市的特,。,,住宅混杂三是缺乏管理资金等等主观上有风格体现城市文明和鲜明的个性特征,,
6、讲许多开发企业往往对综合开友理解不够而旧城改造则希望对旧城区全部拆除重新,,全面片面地把城市综合开发局限于城市建规划设计建设较现代化的建筑这样两者就,。设的单个过程而把综合开发的开发后管理会产生矛盾因此要正确处理好旧城改造与,,,纳入房屋管理从而把开发后管理从综合开风貌保护的关系做到既改造了旧城又保。。发巾分离出去我们认为开发后管理是综合护了风貌我们认为旧城改造与风貌保护有,。,‘开发的重要组成部分是制约开发企业片面其内在的必然联系首先己们的目的都是,、、,强调经济效益保证社会效益环境效益一致的旧城改造的目的是美化
7、城。,经济因此在今,效益三者统一的重耍手段市环境改善群众的生活环境促进,,后的旧城改造中安正确理解综合开发的内城市经济的发展风貌保护的目的是保,,,,涵全面采川综合开发以保证开发片区的护城市文明优化城市生活环境提高城市‘,、、、、、、、,,治安卫生水电民事就学托幼户知名度发展城市经济己们目的一致表、,,”。“籍商业服务等方面的管理走上正轨给生现的方法不同可以称之谓同曲异工。,一活在小区里的群众提供方便其次风貌保护是旧城改造的项重大任在旧城改造过程中实施综合开发要注意,。务旧城改造有责任保护风貌在商品经济:、以下几点
8、一要重视提高开发企业的配套意已趋友达社会主义市场经济逐步确立的条。,,,识一些开发企业开父水平低既没有足够件下城市的发展速度加快新区开发面积,,,,的资金又无必要的技术力量只能进行小扩大旧城改造的步伐也在加快估计川不。,。范围低水平的开发也有的开发企业为节约了10年旧城改造任务将会全面完成从目,,,成本该投入的不去投入该配套的不去配前已完成的旧城改造来看存在
