农民工社会保障制度分析及对策-论文.pdf

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1、探索争鸣2014年5月(中)农民工社会保障制度分析及对策李庆华(西安外事学院商学院，陕西西安710077)一缴纳保费无法可依。缺乏管理。如果出现不农民工的权益。、引言农民工是户口在农村，享有农村土地承交保费的情况，国家强制力就缺乏合法依据2．针对农民工的流动性问题，必须尽快包经营权，但是又放弃了以农业为生的传统介入。此外，农民工群体就业主要集中在民构建全国统一的基本社会保障体系。这一保农业生产生活，并且离开农村在城市务工的营企业和一些小型的私人企业，而这些私企障体系需要作为一种公共产品，以公平的方群体。这个群体具有城镇工人和农民的双重恰好是社会保障制度的空白区，这就给

2、农民式分地区、分阶段、分层次地逐步实现全覆身份。正是由于农民工户籍在当地农村，使工群体享受社会保障带来了又一大阻碍。盖。短期内，最为紧迫的是持续地推进流动得农民工群体被城镇居民社会保障制度拒3．社保关系异地转接问题。由于社会保人口社会保险的转移接续政策与异地支付之门外。但是，农民工又是城市建设的主力障制度与户籍制度挂钩，导致了这一制度流政策的出台与落实。虽然《社会保险法》第军。整个社会的经济发展离不开农民工，且动性差。虽然《社会保险法》明确规定，个十九条规定个人跨统筹地区就业的，其基本相关专家表示，按照目前中国国情分析，农人跨统筹地区就业的其基本养老保险关系、养老保险

3、关系随本人转移，其缴费年限累计民工将在很长一段时间内存在，并以每年基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计算。但在具体的操作过程中，由于农民工500万人左右的增速增长。因此农民工这种计计算。但这一规定的真正落实还有一定的流动就业的复杂性，在跨区域转移养老保险工作在城市，社保在农村的这种现象非常不现实差距。原因由如下几方面：第一，信息过程中都有一定的条件限制，其转移接续并利于经济的发展。所以农民工的社会保障问不通畅是社会保障关系难以转移接续的基不通畅。这急需在短期内完善社会保险关系题必须改变现状，找到一种适应现阶段的农础制约。在当前城乡区域分割的状态下，社转移接续政策这

4、一目标。从中期来看，应借民工社会保障制度，解决农民工的后顾之会保障信息的互联互通程度较低，难以满足助跨区域城市发展协调机制平台，建立较为忧。本文就这一问题进行了分析并给出了具当前社会保障事业的快速发展需求；第二，稳定的横向和纵向转移支付与补偿机制，不体的对策。不同地区针对流动人口的具体社会保障模断完善流动人口的社会保障。二、农民工社会保障现状分析式不统一，具体操作方式和政策效果也不尽3．建立一种新的农民工社会保障模式。1眉身问题。农民工群体普遍学历较低、相同，这是导致社保关系异地转接的背后难由于农民工的特殊性，因此可以考虑仿照城专业技能较差，他们大多从事简单的体力工题

5、。第三，社保流动会牵涉到流出地与流人镇职工社会保障制度的相关做法，为农民工作。由于这些工作稳定性差，不得不经常更地的责任分担问题，而对不同区域社保缴费建立一种单独的社保模式。其缴费标准、缴换工作，因此经常面临失业的危险。哪里有标准与具体操作模式的差异带来的成本负费比例、计发方法都完全按照农民工群体的活哪里去，这种频繁的流动成为农民工社会担的差距，当前并没有相应的协调机制与成现状和特点来操作执行。例如，对失业或生保障制度建立健全的一大障碍。其次，农民本分摊机制。这是流动人口社会保障难题的活水平低于最低保障线以下的45岁以上的工自身保护意识不强，对国家的政策法规不主要因素

6、。大龄农民工，可以参照城市居民最低生活保知道或不理解，企业应该缴纳的保险企业给三、解决农民工社保问题的对策障制度进行执行。自己交没交也不清楚。即使有的农民工知道1_力Ⅱ强农民工的自身建设。首先，当地农民工是城市建设的一份子，也是国家企业必须缴纳保险，企业也给了，只不过企政府可以对有进城务工需求的农民进行前经济建设的主力军。因此，建立和完善农民业将这部分保险费转化为工资发给个人，由期的专业技能培训，这样既可以提高农民的工社会保障制度是建设和谐社会的保证。农民工自己去交，农民工中为了眼前利益而素质及技能，又可以减少农民进城找工作的参考文献：不去参保的大有人在。这也为农民工

7、社会保盲目性，增加农民工就业的机会。同时促进【l】程业炳，周彬，张德化，城市二元结构下农障增加了难度。社会的和谐发展；其次，加强社保知识的宣民工社会保障制度改革研究叨．重庆科技学院学报2．立法方面的问题。《劳动法》等相关法传，只有农民工对社会保障有了深刻的认(社会科学版)2014(1)：53律法规规定。享受社会保障是农民工群体当识，才能形成以社会保障权利为主要内容的【2]张晓杰，流动人13的社会保障与制度构建【J]．然的权利，社会保险应该向农民工普及，社公民权利意识，从根本上改变农民工的参保社会管理创新研究2014(2)：51会保障制度应该惠及农民工