文明社区创建调研.doc

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1、社区工作“六心法”着力提升市民道德素养衢州市文明办朱晓芬改革开放以来，随着经济体制改革的不断深化，城市现代化进程的不断加快，社区逐渐成为城市居民生活、娱乐和获取公共服务的重要场所。文明社区创建工作正是为了适应社区工作新变化，以满足居民群众不断增长的物质文化生活需求为目标，通过创建工作完善社区组织、活跃社区文化、强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务。多年来，衢州市在文明社区创建工作中，衢州市因地制宜开展多种形式的创建工作，有效的改善了社区人居环境，提高社区服务水平，提升社区居民文明素养，增强社区凝聚力。一、社区工作“六心法”，推进基层社区道德建设1.加强社区党建，营造“齐心”创建环境。在文

2、明社区创建工作中，充分发挥党组织在建设文明社区中的领导核心作用，以党建促创建。在社区成立了“党建工作协调小组”，建立了社区党组织联席会议制度和共建活动工作制度，建立健全了《居民区党支部议事制度》、《民主评议党员制度》等规章制度。以党员为骨干建立社区社区服务志愿者队伍，发挥党员的先锋模范作用，开展万名党员进社区建活动，全面实施社区指导员制度，强化对社区创建工作的指导。11以柯城区为例，柯城区在全区推广了社区党建“四联共建”新模式，理顺了社区党组织、居委会、物业服务企业和业主委员会之间的关系，巩固了社区党组织在社区建设中的核心地位，推进和谐社区建设。社区文明共建理事会先后多次召开会议，听取社区居

3、委会有关创建工作汇报，为创建工作出谋划策，使过去社区建设中一些没人管、不好管的社区公益性事务得到真正的落实和解决。2.协调各方力量，营造“同心”创建氛围。社区树立“驻我社区，为您服务”的观念，通过为驻区单位创造良好的工作和生产经营环境，使社区单位逐步树立了“我驻社区、服务社区”、“共享资源、共建文明”的意识。在双方思想观念转变的基础上成立了由社区牵头包括驻区的机关、部队、企事业单位组成的社区文明理事会，采取定期召开例会的形式，共同研究社区发展规划，确定文明社区创建的重大项目，协调解决文明社区创建出现的问题和困难。社区组织和社区成员的协调合作，形成文明社区创建的合力，为推进社区建设提供了重要的

4、组织保障。按照资源共享、设施共建、事务共管、活动共办的原则。充分发挥和利用社区内驻区单位的人才、医疗、文化、教育、环境等资源优势，建设社区活动设施，联办社区文体科普活动、便民服务，做到了“大家的事情大家办”，形成了责任共担、利益共享的工作运行机制。3.推行社区网格化管理，打造“称心”社区。11近年来，衢州市在社区创建过程中逐步探索形成了社区网格化管理模式。各个社区按照“区划相近、任务相当、界定清晰”的原则划分网格，每个网格约300—500户、人口1000—1500人左右，每个网格都有一个网格责任人，网格责任人负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协力党建、创建、综治、安全生产等工作任务，

5、负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。通过网格化管理推动政府各职能部门、社区、有关服务企业共同参与社区创建，实现社区管理信息化、标准化、精细化，为推动文明社区建设奠定了坚实的基础。柯城区在社区治安网格化管理中，每个片区都建立了社区治保会—管片干部—小区安全信息员组成的社区治安综合治理网络，建立了组织领导、信息反馈、工作协调制度与社区单位安全防范联动机制。片区内专群结合的治安联防队伍，每天在社区内值班巡逻。加强外来人口管理，认真组织定期与不定期清查流动人口工作，加强出租户登记管理，健全外管工作制度。通过整治和加强防范，辖区内治安刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民安全感到明显增强。4.加强环

6、境卫生整治，打造“舒心”社区环境。社区作为城市居民重要的生活场所，舒适整洁的环境是正常社区生活的首要条件。在文明社区创建工作中，各个社区按照本社区的实际情况制订了《“门前三包”责任制》、《社区居民公约》，使创卫工作经常化、制度化。社区居委会完善卫生长效保洁机制，增加保洁人员人数，加大保洁经费投入，按照“四定三统二分一考核”11的保洁新模式，实行环境卫生16小时动态保洁，并建立了保洁员每天签到、每周例会、卫生监管等十几项制度，实行“周比月评”工作机制，开展了垃圾箱管理竞赛、创卫百日劳动竞赛等活动，确保卫生工作长效机制真正落到实处。社区居委会抓住共建日、周末卫生日活动契机，大力发动社区联系部门、

7、理事单位、党员群众开展环境卫生大整治活动，清除社区的“十乱”现象。通过长效保洁和集中整治，社区居民的卫生意识大大加强，社区环境面貌焕然一新。5.完善社区服务体系，提供“热心”服务环境。加大社区硬件投入，完善服务基础。采取重新调配、补建、扩建、新建或购置等方法，解决办公场地问题。通过几年努力全市各社区的办公条件有了很大的改善，其中柯城区所辖的29个社区全部达到了350平米办公用房的要求。建设服务队伍，完善服务内