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1、第六章项目采购管理本章学习重点第一节项目采购管理第二节工程项目招标投标第一节项目采购管理一、工程项目采购管理概述项目采购的定义和种类项目采购管理的定义项目采购管理过程项目采购的定义和种类项目采购（ProjectProcurement）是指通过努力从项目组织外部获得物料、工程和服务的整个采办过程,项目采购的分类通常有以下两种:1项目采购按对象的分类项目采购有形采购无形采购物料采购工程采购咨询服务采购项目采购的定义和种类物料采购是指购买项目所需的各种设备、仪器、仪表等物料,还包括与之相关的运输、安装、测试、维修等服务。工程采购是指选择合格的承包
2、单位来完成项目的施工任务,同时还包括与之相关的人员培训和维修等服务。咨询服务采购是指聘请咨询公司或咨询专家来完成项目所需的各种服务,包括项目的可行性研究、项目的设计工作、项目管理、施工监理、技术支持和人员培训等服务。项目采购的定义和种类项目采购按采购方式的分类项目采购招标采购非招标采购公开招标采购邀请招标采购询价采购直接采购自营工程招标采购招标采购是由招标人发出招标公告,邀请潜在的投标商进行投标,然后由招标人对投标商所提出的招标文件进行综合评价,从而确定中标人,并与之签订采购合同的一种采购方式。招标采购又分为:公开招标采购和邀请招标采购。公
3、开招标采购是向所有的潜在合格投标者提供一个公平竞争的机会来竞标。邀请招标采购是为了减轻招标采购的工作量和成本,只邀请比较熟悉的投标者来竞标。招标采购优点——帮助招标者以最低的价格取得符合要求的物料、工程和服务;——符合要求的投标者都有机会在公平竞争的情况下参加投标;——公开办理各种手续,可避免贪污贿赂行为。招标采购缺点——手续较繁琐,耗费时间也较多,不够机动灵活;——投标者可能把手续费等附加费用转移到购买的投标项目的价格中去;——可能发生抢标、围标等现象。非招标采购非招标采购一般适用于单价较低、有固定标准的标准的产品的采购,主要包括:询价采
4、购、直接采购和自营工程。询价采购是指收集若干家供应商的产品报价,综合评价各供应商的条件和价格,并最终确定一个供应商。直接采购是指直接与供应商签订采购合同的采购方式。自营工程是指由于项目的特殊要求以及成本收益的限制,利用项目自身的人力、物力和财力自己制造或提供所需的产品或服务。项目采购管理的定义项目采购管理(ProjectProcurementManagement)是指为达到项目的目标而从项目组织的外部获取物料、工程和服务所需的过程。项目采购管理是保证项目成功实施的关键活动。项目采购管理的总目标是以最低的成本及时地为项目提供满足其需要的物料、
5、工程和服务.项目采购管理是项目管理的重要组成部分。项目采购管理几乎贯穿整个项目生命周期，项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型，对项目整体管理起着举足轻重的作用。工程项目采购管理是对项目的勘察、设计、施工、资源供应、咨询服务等采购工作进行的组织、指挥、协调和控制等活动。项目采购管理过程项目采购计划的实施——招投标项目采购合同管理项目采购管理项目采购计划项目采购合同收尾索赔管理项目采购管理过程采购管理应遵循下列程序：a.明确采购产品或服务的基本要求，采购分工及有关责任；b.进行采购策划，编制采购计划；c.进行市场调查，选择合格的
6、产品供应或服务单位，建立名录；d.采用招标或协调等方式确定供应或服务单位；e.签订采购合同；f.运输、验证、移交采购产品或服务；g.处置不合格产品或不符合要求的服务；h.采购资料归档。二、项目采购计划项目采购计划(ProjectProcurementPlanning)采购计划是指企业采购部门通过识别确定项目所包含的需从项目实施组织外部得到的产品或服务，并对其采购内容做出合乎要求的计划，以利于项目能够更好地实施。确定了如何从项目组织的外部获取资源才能最好地满足项目需求,项目采购计划是整个采购过程中的第一步。项目采购计划主要回答了以下六个方面的
7、问题:1.采购什么。即采购的对象及其品质,这是由资源需求计划和各种资源需求的描述决定的;2.何时采购。即采购的时点和时期3.如何采购。即采购过程中采用的工作方式,是自制还是外购,采用招标采购还是非招标采购,选择何种合同类型等。4.采购多少，即采购的数量,可以通过经济订货量分析，来确定何时的采购数量;5.从何处采购,即选择适当的供应商作为项目的供应来源,这时要满足两个条件:一是经济性,即在供应来源中选择成本最小的,二是可获得性,供应商必须能够及时提供项目所需的物料、工程或服务；6.以何种价格采购即以适当的价格获得所需资源,项目团队要在资源质量
8、和交货期限的限制条件下,寻找最低的合同价格。项目采购计划的内容项目采购计划应包括：项目采购工作范围、内容及管理要求；项目采购信息，包括产品或服务的数量、技术标准和质量要求；检验方
