事故应急救援体系及预案

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1、事故应急救援体系及预案一、我国事故应急救援体系发展概况《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发仁2004）2号）对事故应急救援体系的建立提出了要求：在现有的安全生产监督管理体制基础上，用2年的时间，分3步建立国家级生产安全应急救援体系。应急响应级别分为四级：Ⅰ级为国家响应；Ⅱ级为省、自治区及直辖市响应；Ⅲ级为市、地、盟响应；Ⅳ级为县响应。五、事故应急救援预案制定事故应急救援预案的方针和原则事故应急救援预案的构成事故应急预案的编写事故的演习和实施5.3事故应急救援预案的内容外部预案由县级以上地方各级人民政府组织有关部门制定。内部预案由生产经营单位制定5.4、应急预案的编制步骤应急预案的完

2、整编制过程应包括下面六个过程：⑴成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人；⑵资料收集。获取相关资料，防止预案相互交叉和矛盾，有利于所制定的预案与其他应急预案互相协调；⑶危险源及风险分析。包括危险识别、脆弱性分析和风险分析；⑷应急准备和应急能力的评估。确认现有的预防措施和应急处理能力，并对其充分性进行评估；⑸应急预案编制。提出应急所需的人员、设备和程序；⑹预案的评审与发布。提出预案的落实、更新、培训和演练计划。港商独资玩具厂特大火灾事故分析事故原因×年×月×日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余万元。该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发

3、“火险整改通知书”，未认真整改，留下重大火灾隐患，通过所在地镇政府的关系等取得了整改合格证。该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。电线绝缘老化，短路产生火花。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物；楼下4个门，2个被封死，1个用铁栅栏与厂房隔开，只有1个供职工上下班进出，还要通过一条0．8米宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁

4、丝网。起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长看到火灾后立即逃生。二、三楼约300多名工人，在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。一、单项选择题1．火灾发生时，厂长应（　）。A．立即逃生B．立即组织工人疏散C．立即指挥灭火D．立即报告火灾情况2．根据《安全生产法》和《消防法》有关规定，追究该厂（　）。A．电工

5、的法律责任B．车间负责人的法律责任C．主要负责人的法律责任D．保卫人员的法律责任二、多项选择题3．该厂不符合安全生产的条件包括（　）。A．库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替B．厂房内唯一的上下楼梯平台上堆放杂物C．楼下只有1个职工上下班进出(打卡)通道D．二、三楼约300多名工人同时工作4．由上述可以看出，该厂（　）。A．该厂没有履行安全生产职责B．楼房不适合于作为生产工艺玩具的厂C．平时缺乏安全管理及安全教育D．采用不正当方法取得消防整改合格证三、简答题5．试根据上述材料，分析火灾的直接原因。6．试根据上述材料，分析火灾造成重大人员伤亡的主要原因。　　参考答案：1．B2．C3．ABC4．A

6、CD5．直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。6．一楼裁床车间内设置库房，用可燃物(木板)隔开；加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等)，使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。