冷战后东南亚地缘政治变化中的大国战略调整述评.pdf

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1、世界地理研究第22卷第3期Vo1．22．N0．32013年9月WORLDREGIONALSTUDIESSep．，2013冷战后东南亚地缘政治变化中的大国战略调整述评方天建，何跃(云南师范大学历史与行政学院，昆明650500)摘要：冷战后，东南亚地缘政治格局发生了重大变化。一是在冷战时期展开地缘战略博弈的两大阵营势力的淡化与退出，缓和了东南亚的地缘政治环境；二是东南亚国家实现了“大东盟”的内部联合，并强化了自身应对安全风险的能力。而世界大国发展对资源的需求，对航道安全的关注，也凸显了东南亚的地缘战略地位；三是中国的崛起效应。这些变化引起了新一轮的大国

2、战略考量，并在美国的推力下，其它几个大国借着新时期南海问题、缅甸民主化等地缘环境的变化，调整了对东南亚的战略布局，进一步实现了平衡和遏制中国的深层次战略目标，从而也加剧了东南亚地区大国互动关系的复杂化和大国战略博弈的炽热化。关键词：冷战后：东南亚；地缘政治；变化；大国战略中图分类号：F301．24文献标识码：ADOI：10．3969d．issn．1004．9479．2013．03．004东南亚地缘空间是东亚地缘边缘带、亚太地区沿岸边缘带与南亚次大陆边缘带的三角集散地，是链接太平洋与印度洋的“十字路口”。在地缘战略方面，它是亚太地区中、美、日等大国运

3、输战略物资和武器的必经通道，是北美航线的汇合点；在经济价值和发展潜力方面，它是亚洲自然资源最丰富的地区之一，是世界劳动密集型产品的主要生产基地，是新世纪经济增长最快的地区之一；在政治力量方面，冷战后东南亚国家实现了“大东盟”的内部联合，成为各大国争取和争夺的主要对象⋯。由于东南亚在全球地缘政治与亚太地缘政治中拥有得天独厚的优势，所以冷战后东南亚地缘政治的任何变化，都牵动着域外大国的战略神经，以便适时调整对东南亚的战略布局。而随着中国在21世纪的和平崛起，南海问题、缅甸民主化等地缘政治变化参数的凸显，东南亚又成了美、日等域外大国实施平衡和遏制中国崛起

4、战略的前沿阵地，也是中国在崛起过程中面临地缘环境趋于复杂和挑战中国外交智慧的关键地区。因此，对冷战后东南亚地缘政治变化中的大国战略调整展开评估，实为必要。1理论依据与大国的界定1．1理论依据在地缘政治学的发展历程中，“陆权论”是地缘政治学先驱哈罗德·麦金德地缘政治思想收稿日期：2013—04—22；修订日期：2013—07—01基金项目：云南省哲学社会科学东南亚南亚“两院”晕点项日(DN12ZD02)。作者简介：7／天建(1988一)，男，硕士，研究方向为地缘政治学、东南亚南亚国际关系。E—mail：873208471@qq．com．通讯作者：何跃

5、(1959一)，男，教授，博导，主要从事地缘政治学、ff】国与周边国家地缘安全问题和跨境民族的教学和研究工作。E-mail：heyue990130@163．tom．3期方天建等：冷战后东南亚地缘政治变化中的大国战略调整述评31的核心理念，“海权论”是美国海军上将马汉地缘政治思想的具体体现。20世纪70年代，地缘政治学再次复兴，以“新地缘政治学”的面貌出现，并被美国前国务卿基辛格引入到外交领域中。20世纪90年代以后，地缘政治学向“批评地缘政治学”方向发展，并演化出了解释和分析地缘政治学的方法。这其中，美国地缘政治学家布热滓斯基在《大棋局：美国的首要

6、地位极其地缘战略》一书中，把地缘战略和地缘外交思想作了系统阐释[2]；英国地缘政治学家杰克里·帕克在《地缘政治学：过去现在和未来》一书中，对地缘政治学的发展历程以及核心思想作了分析和补充[3J；美国地理政治学家索尔·科恩分析到，地缘政治是地理环境和政治过程间的互动分析，而“地理环境和政治过程都是动态的，每一方影响着另一方，又被另一方影响。”若是“不去作为某种流派，而是作为一种分析模式，将地理环境内容及等级的多样性与政治权利的运用联系起来，寻找权利流经的框架，将是有用的『4]”。而基于东南亚同时具有“陆海’’特殊地缘空间、大国力量争夺频仍、国际政治与

7、国际关系复杂等方面的考量，用地缘政治学所具有的特殊分析方法，把冷战后东南亚地区的国际关系也作为一种分析模式，将冷战后东南亚及其周边地缘环境的变化：即冷战后超级大国势力的淡化与退出、东南亚国家内部的进一步联合、中国的崛起、新时期南海问题与缅甸民主化凸显和新时期新一轮大国战略重心移向东南亚所涉及政治权利的运用联系起来，寻找其中渐变的政治过程框架，从而评估冷战后因东南亚地缘政治格局变化而加剧的该地区国际关系的复杂化与趋于炽热化的大国间的战略博弈，将是十分必要的。1．2大国的界定当前，国内外对于大国的界定和划分仍较为众说纷纭。以联合国安理会五大常任理事国来

8、划分，世界上有五个世界性大国，日本和德国仅是经济大国。但美国学者乔舒亚·戈尔茨坦在《国际关系》一书中，以GDP和对国际政治