报关课件(07级)04

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1、第四章一般进出口货物报关程序学习目的和要求通过本章的学习，要求明确货物报关的基本程序及分类，理解一般进出口货物申报的程序及应注意的问题，掌握海关查验的要求及报关单位应注意的事项，海关放行有关规定等内容。学习内容概述第一节报关程序概述第二节一般进出口货物概述第三节一般进出口货物的申报第四节一般进出口货物的查验第五节一般进出口货物的放行第一节报关程序概述一般进出口货物的报关程序保税货物的报关程序特定减免税货物的报关程序暂准进出境货物的报关程序其它进出境货物的报关程序转关运输的报关程序与报关程序相关的海关事务一、报关程序指进出口货物收发货人、运

2、输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、物品进出境及相关海关事务的手续和步骤。（本章基本不涉及进出境物品、进出境运输工具的报关程序）在我国，货物的进出境须经过海关审单、查验、征税、放行四个作业环节。与之相适应，进出口货物收发货人或其代理人应当在按程序办理相对应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续后，货物才能进出境。但是，这些程序还不能满足海关对所有进出境货物的实际监管要求。（如：加工贸易原材料进口先备案，出口后须办理核销等手续）因此，从海关对进出境货物进行监督的全过程来看，报关程序按时间先后

3、可以分为三个阶段：前期阶段、进出境阶段、后续阶段。为便于说明报关程序三个阶段的内容，我们把进出境货物按照海关监管的基本特征大体分为一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物五大类。（一）前期阶段指根据海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境以前，向海关办理备案手续的过程。主要包括：1、保税货物中的保税加工货物进口之前，进口货物收货人或其代理人应当办理加工贸易备案手续,申请建立加工贸易电子账册、电子手册或申领加工贸易纸质手册；2、特定减免

4、税货物在进口之前，进口货物收货人或其代理人应当办理企业的减免税申请和申领减免税证明的手续；3、暂准进出境货物进出口之前，进出口货物收发货人或其代理人应当办理货物暂准进出境备案申请手续；(展览品)4、其他进出境货物中的出料加工货物实际出境之前，出境货物发货人或其代理人应当办理出料加工的备案手续。（二）进出境阶段指根据海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收发货人或其代理人在一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物进出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程。1、进出口申报：

5、指进出口货物的收发货人或其代理人在海关规定的期限内，按照海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。2、配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进口货物的收货人、出口货物的发货人或者办理进出口申报具体手续的报关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责按照海关的要求搬移、开拆和重封被查验货物的工作环节。3、缴纳税费：进出口货物的收发货人或其代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款的缴纳手续，由银行将税费款项缴入海关专门帐户的工作环节。4、提取或装运货物提取货物是

6、指进口货物的收货人或其代理人，在办理了进口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，持凭海关加盖“放行章”的进口提货凭证或海关通过计算机系统发送的放行通知书，提取进口货物的工作环节。装运货物是指出口货物的发货人或其代理人，在办理了出口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，持凭海关加盖“放行章”的出口装货凭证或海关通过计算机系统发送的放行通知书，通知港区、机场、车间及其他有关单位装运出口货物的工作环节。（三）后续阶段指根据海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、部分其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理

7、人在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续的过程。1、对保税货物，进口货物收货人或其代理人应当在规定期限内办理核销手续。2、对特定减免税货物，进口货物收货人或其代理人应当在海关监管期满后或者在海关监管期内经海关批准出售、转让、退运、放弃并办妥有关手续后，向海关申请办理解除海关监管的手续。3、对暂准进出境货物，收发货人或其代理人应当在暂准进出境规定期限内，或者在经海关批准延期暂准进出境期限到期前，办理复运出境或复运进境或正式进出口手续，然后申请办理销案

8、手续。4、对其他进出境货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等，进出境货物收发货人或其代理人应当在规定的期限内办理销案手续。报关程序货物类别前期阶段（货物在进境前办理）进出境阶段（货物在