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1、齐鲁学刊1997年第4期也谈公平与效率罗本琦,内容提要本文通过对公平与效率的含义及其关系的历史考察以及建国以来社会主义实践,,。教训南分析着重探索了社会主义市场经济条件下如何认识并处理公平与效率之间关系问题本,;丈认为我们追求的效率应当是一个多层次的价值目标体系而日趋完善的会平原刘作为市场经,,。济的一般原则正是实现效率的保降因而公平与效率不可偏度本文还对现阶段如何实现公平观,。念的转变和解决公平与效率的矛盾做了深入思考,,近现代史上几乎每一次重大社会变革都伴随着公平与效率之争社会变革的成败与能否。,正确解决公平与效率的问题也有着直接的
2、关系改革开放以来这一问题也引起我国学术界普,、、,。遍关注学者们从哲学经济学法学等不同的角度各抒己见展开了持续有益的争鸣但就学,。:术界发表的文章来看也存在一些问题主要表现在对公平与效率的概念及其关系缺乏细致,的历史分析对新中国成立以来在公平与效率问题上的错误认识以及在实践上的教训缺乏深;入的检讨对社会主义市场经济条件下公平与效率的内涵及其关系认识没有突破自身尚不够。,。成熟的政策的框架笔者不揣浅陋试图针对上述问题谈几点看法。,“”公平与效率是两个较复杂的历史概念纵观人类历史效率源于人类自身存在与发展的,。直接需要是人类始终追求的基本价
3、值目标但人类对效率价值的认识总是建立在一定生产方,。,式的基础上受到特定时代生产方式的制约在不同的时代人类赋予效率价值的内涵有着层。,。,次上的区别公平问题则是伴随着效率的提出而产生的它服从于实现效率的需要因此从,,历史上看人类对公平与效率的认识呈现出较大的差异公平与效率的关系也经历过一个由统。一到分离再到统一的过程,。当人类处于野蛮时代极其低下的生产力与强大的自然力量形成强烈的反差人类面临的,。首要问题(甚至是唯一问题)是生存生存的需要迫使人们为获得最基本的生活资料而奋斗人类付出最大限度的劳动换取最低限度的生活资料,或许就是那个时代效
4、率价值的体现了。但以,。当代的生产力水平这种最低限度的效率也难以实现这就决定了原始人类社会只能选择以生。,产资料公有制和人与人之间几乎毫无差别的平等关系为基础的生产关系于是平均主义的公。。平观应运而生平均主义与低效率在极其低下的生产力基础上统一起来原始习惯是实现这45种统一的纽带。,。随着生产力的发展劳动产品除维持最低生活需要还有剩余剩余产品的出现为阶级和国,。家的产生创造了必要的物质条件也为人类在较高层次上理解效率提供了新的动机和可能人类开始自觉地追求投入与产出之间的最佳函数关系。但在生产力相对发达的阶段,要实现以较,。,少的投入获取
5、尽可能多的收益就必须牺牲一部分人甚至绝大多数人的利益因而效率的实。现总是与少数剥削者的狭隘利益联系在一起狭隘的经济效率客观上要求建立与之相适应的。,,生产资料私有制和等级制度从奴隶制时代到封建社会虽然总体上表现为一个进步过程但。,在生产资料私有制制度上没有本质的区别两个对抗阶级之间自然没有平等可言既使在统治,。“”,。阶级内部也存在着严格的等级等级决定着他们的政治地位也制约着他们的经济利益因,。,此我们认为从奴隶制度到封建制度时代是公平与效率分离的时代当然随着被牺牲者的觉,“”。“”,醒与反抗诸如均平富的呼声也震憾了几千年但均平富不过是
6、平均主义的幻想它从来。,“”。没有被专制时代所接受况且均平富的斗争客观上也没有促进效率的提高。,现代公平原则与效率观念是资产阶级革命的产物在生产资料所有制上资本主叹与以往。,的私有制社会并无本质区别但资本主义把分散的个体生产变为集中的社会化大生产以大规模机器生产代替了手工劳动,实现了生产方式的历史性革命,并通过发达的市场将社会的每一个成员以及社会生活的方方面面紧密地联系在二起。这就意味着资本主义时代的效率价值已不仅仅是生产领域投入与产出之间的最佳函数关系,还包括制度效率。这种效率的实现客观上,要求社会每一个成员充分发挥自己的潜力进而要求
7、国家在制度上保证社会向每个个体平等,。,地开放获得此等成就的机会并保证个体获得与自己的投入相称的收益于是以法律地位平等、竞争规则平等、机会均等与分配正义为核心的公平观做为资产阶级的革命的成果被确定下。,,。来从此公平与效率被赋予崭新的内容并成为人类追求的不可或缺的价值目标,,关于资本主义的公平观需要进一步说明的是资本主义的公平原则是否包含着结果平等,。,,或社会公平?笔者认为答案是否定的如前所述公平价值的内涵服从于实现效率的需要决。,,定于特定时代的生产方式同时作为一种理论意识价值体系内部必须保证不矛盾性唯有如,。,此它才能促进效率而结
8、果平等是指人们有最终消费上的平等即通过收入的直接分配与再。,分配向每个人提供等量的报酬无论我们作何解释结果平等都与市场经济条件下的效率价值相悖,与上述公平原则格格不入。但这并不意味着排除国家采取必要的措施限
