关于稳定发展凤城市柞蚕产业的建议.pdf

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1、关于稳定发展凤城市柞蚕产业的建议杨帆(风城市蚕业管理总站，辽宁凤城11sloo)摘要：柞蚕产业是凤城市传统产业，也是农民收入的主要来源之一，作者围绕凤城市柞蚕产业发展情况进行了调研。尽管凤城市柞蚕产业蓬勃发展，但仍然存在某些制约该产业发展的因素，本文针对凤城市柞蚕产业存在的不足提出了建议。关键词：风城市；柞蚕产业；存在问题；建议中图分类号：F326．3文献标识码：A文章编号：1674—0432(2014)一O7—13—1柞蚕业是凤城市的传统产业，已有300多年的发展历史，市场，保障蚕业生产健康发展。2011年凤

2、城市农民养蚕直接收入合计达3．363亿元，相当于2．2改造升级“保增长”2010年凤城市农林牧渔业总产值的7．5％、凤城市农业产值的充分利用凤城市当前的群众和技术优势，动员农民“放好22．4％，蚕农仅用7O天时间就入均收入两万多元。据统计，凤蚕、护好场、卖好茧”，实现低成本扩张。要通过改变传统的生城市有8万多人直接从事于柞蚕有关的产业，占凤城市总人产方式、管理方式、经营机制和思想意识，加快用先进适用技口的13．6％。在凤城市山区，蚕农骄傲的说：“吃粮靠种田，花术改造传统蚕业，用现代农业要求培育蚕农主体，用发展工

3、业钱靠养蚕”、“种地带放蚕，一年顶两年。”由此可见，凤城市柞的理念发展蚕业，逐步推进规模化经营，扎扎实实地推进传统蚕产业的兴衰直接关系到农民收入和社会就业。蚕业产业向现代产业转变，推动整个蚕业的快速发展。1凤城市柞蚕产业发展存在的问题2．3落实政策“壮产业”1．1部分柞蚕场权属缺乏程序及规划蚕业产业化是凤城市发展蚕业生产的必然趋势。我市的国家林业生态环境改善政策的颁布实施，凤城市蚕区部柞蚕业目前处于开发加工的初级阶段，仅限于巢丝、织绸、制分柞蚕场被划为公益林，按林业部门提供数据，全市现有柞园做蚕丝被、割茧卖蛹等

4、方面，规模较小，产值不够高。蚕业产业128．757万亩，41．243万亩柞园已划为公益林。由于部分公益发展不能“曲高和寡”，需要党政引领、政策支撑和奖惩激励，林划定，时间紧、任务重，地域及布局不尽合理，加之多数蚕才能广泛发动、鼓舞干劲、形成共识、成为共举。充分发挥政农并不知情，导致这部分柞园谁也不敢批，而蚕农年年砍、年府职能，积极引进外商投资蚕业精深加工项目。蚕业产业升级年养蚕，从而出现林蚕“两不管”的盲区。的一系列配套设施建设要优先规划、优先投入、优先保障。各1．2资金投入不足。柞蚕场经营管理不善涉农部门要大

5、力拓展蚕业资金来源渠道，通过以蚕业项目争凤城市现有柞园150万亩，全市每年投入柞园管理建设取省市科技立项资金、以惠农项目获得国家扶持资金等方式，的资金不足20万元，平均每亩蚕场建设投入0．13元，不到林保障蚕业科技创新、蚕业设施建设、蚕病综合防控和蚕业服务业投入的1％，建设资金的投入不足严重制约了柞蚕产业发体系，为产业升级提供强有力的支撑。加大政策性蚕业保险，展，由于柞蚕场的经营管理不善，导致土壤肥力下降，有的已把市场风险、自然灾害降到最低程度，确保蚕农放心养蚕、养严重退化，影响了柞园水源涵养功能。放心蚕，为蚕

6、业产业化健康发展奠定坚实基础。1．3蚕业产业化建设步伐缓慢2．4科技兴蚕“促效益”凤城市的柞蚕业目前处于开发加工的初级阶段，仅限于效益是产业的灵魂，科技是效益的根本。蚕业产业能否持巢丝、织绸、制做蚕丝被、割茧卖蛹等方面，规模较小，产值不久、健康发展，能否被广大农民所接受、所坚持，不是党委、政高。柞蚕茧在食品、保健、医药、El化及农业等方面的增值空府一厢情愿的行政推动所决定的，而是靠质量效益和比较优间没有得到拓宽和提高。势所决定的。蚕农通过在众多的产业当中选择比较，认为搞蚕1．4专业技术人员缺乏保险、搞蚕赚钱，比

7、种粮食划算，那他就会坚定不移的发展蚕经调查，全市镇(区、乡)蚕业干部编制26个，而在编在岗桑。凤城市蚕业的优势在于科技推广和运用，要加大蚕业技术的仅12人，占编制数的46％，另有13人在岗不在编，加在一服务体系建设，稳定和建设好蚕业技术队伍、技术服务网络。起合计有25人从事蚕业工作，而这些同志大多数兼职林业、要抓好病虫害统防统治、柞树的树型养成、优质茧工程，推进农业、农机等多方面工作，现全市镇(区、乡)专职从事蚕业工蚕场标准化建设，完善技术规范和品种质量保障体系，力争在作的仅2人，专业技术人员的缺乏，制约了柞蚕

8、新品种引进及提高蚕茧单产、蚕茧质量和综合效益上取得更大突破。新技术推广。2．5狠抓培训“升素质”2采取积极措施。稳定发展凤城柞蚕产业蚕农是蚕业产业化发展的主体，施训机构要开展好政策2．1建好蚕场“筑基础”培训、技术培训、市场培训，实现“三位一体”、齐头并进，帮助合理规划山上资源。建议市政府合理规划凤城市山上资蚕农坚定发展信心、培育质量效益意识、增强市场风险意识。源，做到宜林则林、宜蚕则