磐安县城乡公交一体化近期规划实施方案.doc

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1、磐安县城乡公交一体化近期规划实施方案（征求意见稿）今年，县委县政府把城乡公交提标列为我县的十大民生实事之一，为确保此项工作的顺利实施，根据《磐安县城乡公交一体化规划》，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，落实县委县政府“五大愿景”“五个磐安”的总体部署，按照“创新思路、优化布局、完善设施、提升品质”的发展思路，不断完善我县公共交通运行机制，提高我县公交服务质量，构建我县运游结合、城乡一体的公交服务体系，进一步提高人民群众获得感、幸福感，助力我县与全省同步高水平全面建成小康社会收官工作。二、工作原则

2、（一）以人为本、优化供给。立足保基本、补短板、兜底线、方便出行、安全第一、服务优质，加快实现城乡公共交通服务均等化，全面满足人民群众日益增长的公交服务需求。（二）政府主导、政策引导。坚持公共交通优先发展战略，将城市公共交通和农村客运服务一并纳入政府购买公共服务范围，加大公共财政、土地、税费等政策扶持力度。（三）统筹协调、资源整合。整合并系统布局现有客运企业、线路、场站等资源，推动旅游、铁路（高铁）与城乡客运资源共享，实现优势互补和融合发展。（四）整体布局，分步实施。以规划引领逐年提升完善公交服务水平，2019年基

3、本实现城乡公交一体化。三、工作措施（一）优化运营组织我县地理条件特殊，人口分布较为分散。城乡客运班车线路长、重复系数大，班次密度低，车辆运行效率不高。城区公交起步晚、线路少、覆盖率低、车辆落后。叠加客流峰谷特征明显，乘车难问题依然存在。根据近年来城镇建设发展情况，考虑学校寄宿制改革带来的公交需求激增，对全县公交运营组织进行优化调整。1.构建分层次公交网络。一级网络为城区公交；二级网络为城区到乡镇、村和跨区域乡镇之间的城乡公交；三级网络为乡镇到村之间的乡村公交。2.实行干线公交化。对双峰、盘峰、方前、尖山、岭口以及

4、双溪等三级以上干线公路运营的班车进行公交化改造，使用纯电动站立式公交型客车，加密班次、延长运营时间。今年双峰线、尖山线、盘峰线车辆更新到位，其它干线根据现有车辆使用年限情况逐步更新。3.完善城区公交线网。新开通石坑里环线、台口至朱坑公交线路，现有海德至联谊线路并入石坑里公交环线运营；更新1路、2路公交车辆，提高舒适性和运载能力；客运中心至新渥101路、102路公交增加运营车辆，缩短间隔时间，增开夜间班次；公交总站至深泽、云山8路公交环线调整部分途经线路站点；客运中心至花溪6路公交调整线路走向，实行分段运营，以云山

5、为节点加密客运中心至云山段公交班次。根据城镇建设推进情况，开通客运中心至高铁站公交、新城区微循环公交。4.发展毗邻县公交。交通部门要积极与毗邻县的交通部门对接协调，采用公交延伸的方式解决磐安与四地六县相毗邻群众跨区域出行需求。谋划磐安至横店城际公交与金义东城际轻轨无缝对接。5.提升旅游交通保障能力。加强交通运输对旅游业发展的支撑保障作用，促进交通运输与旅游融合发展，编制我县《旅游运输发展规划》，强化规划引领，依托休闲养生旅游资源，打造“快进慢出”旅游交通新格局。（二）完善基础设施1.加快推进“一主两副两枢纽”建设

6、。一主为主城区现有客运中心和公交总站，对客运中心进行功能提升改造，打通与公交总站换乘组织。新建磐安汽车南站（新渥）和尖山客运站两个客运副中心。与杭温高铁和金台铁路同步建设两个客运换乘枢纽。实现城乡公交与高铁、铁路、长途客运、出租车、公共自行车无缝对接，兼具旅游集散服务功能，为外来游客提供信息及交通便利。2.实施“乡乡有站、村村有亭”建设。结合“四好农村路”、乡镇旅游集散中心建设，建好各乡镇客运站，完善服务功能，满足公交班车正常运营、始发换乘、夜间停放等需要，为群众提供良好的公交出行环境。加强沿途村庄停靠站建设，按

7、照“村村有亭”总体要求，完善站台、站亭、座凳、行车信息等设施。确实没有条件建站亭的也要设置简易行车信息站牌，方便群众候车。3.合理布局城区公交站场。提升改造现有公交总站，实现与客运中心快捷换乘的交通组织，改善候车、驾驶员休息、发车区、厕所等设施条件。按公交线网和客流实际需要建设石坑里、台口、云山、县人民医院等首末站、换乘站。优化公交站点设置，完善站亭、站牌、专用停靠车位、行车信息功能，拆迁改造中的城上、东溪、文明街等主街区要同步建设港湾式停靠站，提升城市品质。4、配套建设充电桩。根据公交化改造车辆更新需要，在公交

8、总站、新渥、双峰、方前、尖山、双溪等站点配套建设充电桩。（三）建设智慧公交加快推进公交智能化水平，建设包含公众出行服务、运营智能调度管理、智能移动支付、智能视频安全主动报警等多功能的智慧公交体系，全面实现公交车辆、人员和线路运营的精细化、数字化、智能化管理，为公交服务质量管理、运力投放、政府补贴、线网优化、智能调度提供决策依据，同时为平安公交提供坚实基础。通过公交手机服务