史可法路拓宽改造工程一标段.doc

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1、史可法路拓宽改造工程一标段工程造价实例分析史可法路拓宽改造工程一标段工程由我单位于2008年10月至2009年11月经扬州市财政局委托进行结算审核，审定结算价超出了合同价（中标价）。现将竣工结算价与合同价差异产生的原因分析如下：一、工程概况本工程位于史可法路，南起盐阜路，北至漕河路，全长1079.219米。施工内容主要为拆除部分影响施工的拆迁遗留的房屋基础、地坪、建筑垃圾、拆除旧路，施工快慢车道、两个交叉口（与史可法东西路、梅岭东西路交叉口）、人行道、雨污水等。建设单位：扬州市市政建设处；施工单位：扬州市

2、市政工程总公司。本工程合同价为831.63万元，送审价1126.68万元，经审核，审定结算价为919.98万元，超出合同价88.35万元。二、审核范围本工程施工合同承包范围内的道路、排水市政工程。三、审核依据的工程资料1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》；2、《江苏省市政工程单位估价表》(2004年)；市工程造价管理部门发布的相关补充定额；3、该工程施工招标文件、标底总价、施工单位投标报价表、中标通知书、施工合同;4、建设单位审核确认的中

3、标人提出的《关于史可法路一标段标外项目单价的审核报告》；5、建设单位提供的竣工图、初审结算书、变更、签证单等；6、其它相关的工程造价资料、法规。四、竣工结算价与合同价差异分析表（见附表一）五、对于该工程竣工结算价超出了合同价主要有以下几个方面。1、该工程处于老城区，属于拓宽改造，施工前拆迁不到位，标底余土及垃圾外运仅考虑3km、旧路基拆除厚度考虑与实际不符，此部分费用增加约83万元。2、甲方预留金（主要路基处理费用8万元）偏低，实际竣工结算达41万元。3、现场变更太多，比如路基二灰土改为二灰碎石、二灰碎石

4、改为水泥结石、路牙沿材料变更、人行道火烧板材料变更（甲方签证定价调增）、雨污水管道材料变更（砼管变更为UPVC加筋管）等导致了造价增加。六、针对该项目竣工结算价大于合同价的问题，本人提出几点建议如下：1、建设单位应充分考虑该工程场地是否具备开工条件，如果不具备应留足此部分预留金，另外老路面结构层拆除厚度应查明原施工图纸，在设计图纸中标明拆除旧路面厚度及材料，以免编标时考虑不足，施工时不得不发生大量签证；2、造价咨询单位在编制类似工程标底时应充分考虑工程实际，例如老城区余土及垃圾外运不可能只考虑3km的运距

5、；以上两个因素导致造价增加约83万元，占审定结算价的9.02%。3、路基灰土处理施工签证太多，此部分属于隐蔽工程，审计时只能按现场签证，无法核实。此类签证对工程造价的影响是很大的，本工程增加造价41万元，占审定结算价的4.46%。建议建设单位加强勘察设计阶段的造价控制，避免大量的隐蔽工程签证。4、建议建设单位在工程实施过程中优化设计减少增加造价的变更，强化变更及签证的审查。设计变更是施工阶段影响工程造价的又一重要因素。设计变更是工程变更的一部分，因而也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，对

6、确保工程质量、工期和控制造价具有重要意义。特别是对工程造价影响大的设计变更，要在经济分析比较的基础上变更。设计变更发生后，其审查尤为重要。设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位跟踪审计、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师办理签发手续后付诸实施。本工程二灰土改为二灰碎石、二灰碎石改为水泥结石、路牙沿材料变更、人行道火烧板材料变更（甲方签证定价调增）、雨污水管道材料变更（砼管变更为UPVC加筋管）等导致了造价增加约35万元，占审定结算价的3.81%；5、建议建设单

7、位充分考虑招标工程的具体情况，留足预留金，避免竣工结算时出现资金缺口过大。附表一（一）工程概况工程名称史可法路拓宽改造工程一标段工程所在地扬州市建设单位扬州市市政建设处设计单位扬州市城市规划设计研究院施工企业扬州市市政工程总公司造价咨询企业江苏时代投资咨询有限公司开工日期2008.11.6竣工日期2009.4.18合同工期92实际工期164工程用途道路长度1079.22米路幅宽度盐阜路-梅岭路：长712米宽30米、梅岭路-漕河路：长367米宽36米道路面积36200m2/计价方式清单计价合同类型固定单价合

8、同投资类型国有投资工程特征描述(主要)土石方工程拆除外运原未拆迁到位的建筑垃圾、旧路面拆除外运、机械施工大型土石方道路工程快车道18cm二灰土+25cm水泥结石(原设计25cm二灰碎石)+8cm中粒式沥青砼+4cm细粒式沥青砼慢车道30cm二灰碎石(原设计15cm二灰土+18cm二灰碎石)+6cm中粒式沥青砼+4cm细粒式沥青砼交叉口25cm二灰碎石+25cm水泥结石(原设计25cm二灰土+25cm二灰碎石)+8cm中粒式+4