居家养老破解农村空巢老人养老难题——对农村养老问题的调研-论文.pdf

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1、lflflOVaftOf·调研居家养老破解农村空巢老人养老难题对农村养老问题的调研积极探索建立“爱心积分卡”服务模式，动员农村低龄健康老人为高龄老人无偿提供服务，根据服务内容和质量获得一定的积分．陕西省商洛市老龄办古金卓厂近年来，随着陕西省商洛市人ILI口老龄化的快速发展和农村青商洛市农村居家养老服务发展的壮年人口流出速度的加快，农村空现状巢老人数量急剧增加，根据传统养老习惯及群众的承受能力，大力推裁2012年，伞f岁以进具有农村特色的居家养老服务工上老年人34．057人，占总人口的20144(中)中国社会工作·老龄33麟调研·Innovation

2、t4％，按照国际标准，商洛市已于比例的医药费用和大病救助，对五结对包扶的办法，农忙时节主动帮2003年步入人口老龄化社会。其中保户和部分特困老人还享受免费医助空巢老人收割耕种，农闲时定期居住在农村的老年人口27．18万人，疗保障，解决了老年人的“看病难”上门探访，帮助解决老人日常生活占老年人口总数的80％，而空巢老和“看病贵”的问题。中的困难。村上还督促子女为空巢人又占到农村老年人口的6O％以上。为老服务体系不断拓展，绝大老人家庭安装了电话，并掌握外出近年来，针对农村空巢老人不断增多数农村老年人实现了居家养老。子女的联系方式，同时将村组干部多的趋势

3、，各级党委、政府高度关通过调查，目前农村空巢老人大多的电话留给老人，老人感到身体注农村人口老龄化问题，立足实际数属于子女离家后独居的老年人，适时，只要一个电话，村组干部就出台相关政策，不断加大工作力度，包括夫妇两人的老年家庭户、老年立即上门将老人送往就近医院诊冶。妥善解决他们的生产生活问题。农人独居户、子女不在身边但其他亲部分社会成员敬老助老意识淡村基层“两委会”和老年人协会开属在身边的老年家庭户和子女外出漠，少数老年人的生活状况堪忧。展了多种形式的居家养老服务探索将孩子留在老人身边的家庭户。子在调查时发现，目前，农村空巢老和实践，取得了一定成效。

4、女不在身边时，他们的生活不同程人中，有1／3依靠子女养老、1／3养老保障体系初步建立，广大度存在一些困难和问题。一些村依靠政府资助养老、还有1／3依靠老年人的基本生活有了保障。为了“两委会”和老年人协会在组织人自我养老。在依靠：女养老的老年解决农村老年人的养老保障问题，员摸清农村空巢老人家庭状况、身人中，老年人的身体状况普遍不佳，2005年6月，商洛市开始建立农村体状况、经济状况和养老需求状况不同程度患有各种疾病，部分还丧居民最低生活保障制度，将年收入的基础上，积极探索适合农村特失了劳动能力，没有任何济收入，低下标准线的农村贫困老年人口优点、符合老

5、年人意愿的居家养老服经济来源全靠子欠供给，r欠的先纳入保障范围。将鳏寡孤独老年务模式。济供养水平商接决定着老年人的生人纳入五保供养体系，实行集中供洛南县石坡镇周湾村、麻坪镇活质量。部分身体状况较好的低龄养与分散供养相结合的办法，妥善槐树坪村和商南县城关镇张家岗村、老人在子女成家立业后，就与JL欠解决了他们的生活问题。富水镇富水街村“两委会”和老年分开过，自己耕种粮田，并从事一2008年6月，在洛南县启动了人协会，采取党员干部和村民分片些简单的庭院经济和家庭副业，新农村养老保险试点工作，目前60岁以上老年人每月领到不低于60元的养老。并对符合条件的农

6、村计划生育家嗟每人每月发给5O元奖励扶助令。同时还建立了高龄老人生活保健补贴制度，从2012年5月起，通过提标扩面，对全市7079周岁、8O89周岁、90-99周岁和1On周岁以上的老年人，每人每月分别发给不低于50元、103元、200元、300元的生活保健补贴。建立完善新型农村合作医疗制度，99％以上农村老年人参加了新型农村合作医疗保险，同时还建立了医疗大病救助制度，老年人患病后能够在居住地医疗卫生机构得到及时有效的治疗，并按规定报销一定34中国社会工作-老龄20144(中Innovation·调研靠自己劳动所得生活，日子过得还活服务设施，特别是

7、一些居住比较准，解决好“老有所养”问题；要加不错，一旦病倒则他们的生活就容分散的农村老年人和高龄空巢老人强农村卫生基础设施建设，继续推易问题。由于身体等方面原因，很难享受到进和完善新型农村合作医疗制度建居家养老服务。设，扩大报销范围，提高报销比例，I农村居家养老服务存在的突出专业服务人员和志愿者服务队解决好“老有所医”问题。问题伍严重匮乏。培养一支业务精、素建立高效运转的居家养老服务一些地方党政领导对居家养老质好、热情高的为农村老年人提供网络。整合农村敬老院、医疗卫生服务认识不足。长期以来，一些地居家服务的专业化服务队伍，是推机构、村民学校、老年活

8、动室等资方党政领导认为，农村老年人的养进居家养老服务工作的关键。目前，源，拓展服务功能、扩大服务范围，老是家庭和子女的事，