加强四大能力建设,加快发展河南种业

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1、加强“四大能力”建设，加快发展河南种业马运粮河南省种子管理站摘要：做为农业大省和种业大省，河南需通过持续提升品种科技创新能力、种子企业市场竞争能力、种子繁育生产能力和推广监管能力建设,培育有持续创新、推广能力的种子企业，加快推进我省现代种业发展，服务农业供给侧结构改革和“四优四化”发展。关键词：种业；创新；供给侧结构改革；四优四化2011年以来，在国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》、《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》精神指导下，我省制定下发了《河南省人民政府办公厅关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》，以种业现代化为目标，持续提升品

2、种科技创新能力、种子企业市场竞争能力、种子繁育生产能力和推广监管能力建设,加快推进我省现代种业发展。1.我省种业现状1.1制繁种数量大，质量好我省是制种大省，繁种面积大、数量多、质量好，尤其是小麦制种。小麦繁种近年面积28.7万hm2左右，总产18亿多Kg，约6亿Kg输出到湖北、安徽、江苏等省。繁种面积较大的地市有焦作、新乡、周口市、商丘、鹤壁及漯河等，占全省总繁种面积70%;玉米制种基地以西北为主，本省用种量1.2亿Kg。主要制种品种面积依次为：伟科702、郑单958、滑玉168等；花生繁种面积1.7万hm2，总产6250万Kg，以本省使用为主。主要品种

3、是远杂9102、9307、豫花15和开农8598。1.2农作物品种选育位居全国领先地位我省是育种大省、品种强省，小麦、玉米、花生等主要农作物育种居于全国领先水平。小麦育种团组150个左右，每年培育出新品系450个左右参加比较试验。国审品种数量占黄淮冬麦区审定品种的一半左右，代表性品种郑麦9023、矮抗58[1]分别获得国家科学技术进步一等奖。现阶段推广面积大的品种周麦22、周麦27、郑麦7698、百农207等仍为河南品种；玉米育种团队200余个，每年培育出750多个新品系，近年来国审玉米品种数量占黄淮夏玉米种植区审定品种的50%。我省培育的郑单958[2]

4、和浚单20分别获得国家科学技术进步一等奖。郑单958以多抗广适、耐密抗倒、丰产稳产著称，长期占领国家主导品种、对照品种地位，畅销东北、黄淮、西北等主要玉米种植区，鼎盛年份每年种植400多万hm2。浚3单20结实性好、丰产性好，鼎盛年份在黄淮夏玉米区推广面积133余万hm2。当前黄淮推广的主导品种伟科702[3]也由河南选育,今年生产面积增长很快；我省花生种植面积全国最大，近年来自育品种在我省花生种植面积中占绝对优势。“远杂9102”等远缘杂交品种的育成，推动我国花生远缘杂交育种跻身于世界领先行列。1.3种子企业健康发展我省种子企业在市场竞争中逐步成长，种子

5、企业育繁推能力快速提高，行业集中度逐步提高。截止到2016年底，全省现有注册登记企业536家，种业集中度有所提升，其中育繁推一体化种子企业6家，省级办证种子企业161家，市、县（区）级办证种子企业375家。2016年被评为“中国种业信用骨干企业”的有6家。秋乐种业、豫玉种业、金博士种业等3家种子企业已经在新三板上市。2.准确把握我省农作物种业发展的新问题我省种业目前尚处于现代种业发展的初级阶段，主要表现在:一是自主创新意识差、创新能力不强。创新资源主要集中在科研院校，人员流动意识逐步松动。重品种选育、轻基础研究情况比较普遍，基础研究公共投入较少,科研条件较

6、差,不能有效吸引高技术人才向基础研究流动。育种水平长期处于同质化、低层次的模仿，原创性差。二是龙头企业少,集聚度低。全省536家种子企业中多数缺乏研发能力,经济收益稳定性差，导致创新投入较少且不均衡，重销售轻科研，核心竞争力不强。市场发展前瞻性差，企业发展波动较大，缺乏长效引领龙头企业。三是农作物种子生产能力较差。农作物种子繁育基地基本等同于粮食生产水平，缺乏抗灾能力和抵御市场风险能力。四是市场监管能力较弱。种子管理技术手段相对落后,基本还停留在靠嘴说靠腿跑阶段，信息化高科技手段在种子管理上应用不够。市场秩序不够规范,违法生产经营行为时有发生。五是作物间发

7、展不平衡，主要农作物创新能力在全国处于领先地位，而非主要农作物大多数长期处于政策支持和监管真空，育种和推广能力较弱。不符合当前农业结构转型和我省农业“四优四化”生产的需求。对此,必须高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。3.围绕种业创新发展，强化“四大能力”建设　　3.1加强农作物育种科技创新能力建设　　长期稳定加大财政投入，引导公共资源配置向育种基础性、前沿性和应用技术性公益研究流动。完善公共研究成果权益分配体制，实现种业共享。建立以商业化育种为主的育种体系，尤其加大当前农业调结构、提质增效作物的育种支持和导向指引，促进优质小麦、高油花生及特色杂粮和

8、高档果菜的品种创新能力建设，通过自身修炼、合作发展、直接引进等多方