节水农业科技发展

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1、节水农业科技发展“十二五”重点专项规划科学技术部二〇一二年五月目录一、形势与需求1二、总体思路与发展目标2（一）总体思路2（二）发展目标3三、主要任务3（一）作物用水过程调控基础研究3（二）作物高效用水精量控制技术与产品4（三）节水灌溉装备新材料与工程控制技术4（四）灌溉区农业节水关键技术集成与示范4（五）旱作区农田水分高效利用技术集成与示范5四、政策与保障措施5（一）加强顶层设计，完善体制机制5（二）加大财政支持力度，建立多渠道投入机制5（三）强化产学研结合，促进企业创新能力建设6（四）加强创新人才培养、团队与平台建设6本规划以《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2

2、020年）》、2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》以及《“十二五”农业与农村科技发展规划》为依据，以灌溉节水技术和旱作农业技术为重点，提出“十二五”期间我国节水农业科技发展的总体思路、发展目标和主要任务。一、形势与需求随着人口增加，经济发展，用水需求激增，水资源紧缺已成为世界性问题，我国尤为突出。我国供养着世界上23%的人口，但拥有的径流量不足世界的7%，人均占有量仅为世界平均数的22%，加之在空间上分布不均，在时间上年季多变，更加加重了供需矛盾。我国绝大部分地区属大陆季风性气候，降水的年际、年内分布极不均匀，水土资源分布很不均衡。例如，北方省（区、市）耕地占全

3、国的64.8%，而水资源量仅占全国的19.6%，旱灾在北方部分地区成为一种经常性灾害。我国是农业大国，但农业用水技术比较落后。旱作农田降水利用率不到40%，农田灌溉水有效利用系数仅为0.5，作物水分利用效率为0.85kg/m3左右，而农业发达国家降水利用率超过50%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6-0.7，作物水分利用效率达到1.8-2kg/m3。为此，《国家中长期科技规划》已将“节水农业”列入优先发展领域，2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》也提出“6到2020年全国年用水总量力争控制在6700亿方内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上”。随着干旱缺水

4、状况的日益加剧，世界各国越来越重视农业综合节水技术的全面发展，将发展重点集中在生物节水、作物精量控制用水与节水系统的科学管理等方面。同时，重视农业节水与生态环境保护的密切结合，实现灌溉水源的永续利用，提高农产品的质量。我国在抗旱节水作物品种筛选、作物非充分灌溉理论、集雨补灌与抗旱灌溉技术、喷滴灌产品、大田作物膜下滴灌技术应用等方面取得了较大进展，国内节水农业产业的市场竞争能力也得到不断提升。但与国外先进水平的差距还相对较大，特别是技术创新储备不足，技术成果转化速度和产业化水平亟待提升。因此，为了应对日益严重的干旱缺水问题，保障国家粮食安全、供水安全，必须依靠科技创新，加强技术宣

5、传、培训、转化与推广应用，大力发展节水型农业，提高农业水资源的利用率和利用效率，持续增强农业综合生产能力。二、总体思路与发展目标（一）总体思路以提高农业用水效率为核心，坚持灌溉农业节水技术与旱作农业高效用水技术并重；坚持工程节水技术、农艺6节水技术、生物节水技术相结合，重点灌区、重点旱区和农业主产区统筹部署；从节水农业基础研究、关键技术与设备和区域技术集成示范进行系统设计，促进节水农业的产学研结合，提升节水农业企业的竞争力。（二）发展目标创新主要农作物高产优质、高效用水理论与方法；筛选一批抗旱节水农林植物新品种；开发一批节水设备和材料，获得新专利，制定节水农业技术标准，培育一批

6、节水农业企业；建立一批农业高效用水试验示范区，形成灌溉区和旱作区主要农产品节水省肥高效生产技术体系，提高我国节水农业整体技术水平，使之达到世界先进水平。三、主要任务（一）作物用水过程调控基础研究以主要农作物为研究对象，重点开展作物生命健康需水过程与动态模拟，降水（灌溉水）-土壤水-作物水迁移机理及调控机制，作物水分生理生态学调控机制及尺度效应，作物生产水肥调控、光能生物能转化模型，节水耕作栽培理论与作物水土环境调控机制，区域雨水资源持续开发潜力评估，作物群体用水优化理论与方法等研究。建立主要农作物节水高产优质用水理论与方法，为节水农业发展提供科学依据。6（二）作物高效用水精量控

7、制技术与产品研究作物用水生理调控技术，作物群体高效用水农艺补偿技术，农田水肥联合调控技术，开发新型节水抑蒸降耗制剂与产品；开展精细地面灌溉技术，节能抗堵系列微灌技术与产品，低能耗精确喷灌技术与产品，形成新型微压滴灌系统、高抗堵地下滴灌系统、低能耗精确喷灌系统等；研究作物水分胁迫信号监测与诊断技术，开发作物需水信息采集设备与智能控制灌溉设备，提高作物需水信息诊断能力和需水预报水平，形成作物需水信息采集系列化产品。（三）节水灌溉装备新材料与工程控制技术以降低节水灌溉工程与关键设备的材料成本，提高