发挥统计作用推进职能转变.pdf

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1、OPINIONl论坛●■__________L．发挥统计作用推进～圜职能转变口唐红军■⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯■当前，全国质检系统正在全面推进检验检重视和投入，以保障统计工作能够持续有效疫业务改革。面对新形势，正确认识统计在检开展。验检疫工作中的地位和作用，全面梳理统计S-．创新统计指标体系，全面反映业务状况。作面临的问题，有效发挥统计反映业务特点、一是按照“四个转变”的改革目标，明确检验服务领导决策的支撑性作用，切实推动事业科检疫健康安全、生物安全、环境安全和卫生安学发展、转型发展，显得尤为重要和

2、紧迫。全监管的概念范畴，研究制定相应的统计指统计工作作为检验检疫业务工作的重要组标，评估安全监管结果。二是整合运用退运、成部分，必须正确认识和把握其地位和作用，通报、召回等信息，建立检验检疫统计指标体才能更好地推进检验检疫职能转变和业务改革系，满足领导决策、业务管理和对外宣传等各创新。层面的实际需要。三是转变统计指标导向，从统计是业务的“处理器”。统计工作的核心关注系统内的工作量和业务量，转变到社会、就是要用数据“说话”。高质量的统计有赖于真政府、企业关注的热点上来，指标设置要让社⋯⋯⋯⋯⋯实准确的基础数据，基础数据则来源于检验检会公众容易理解，提高检验检疫S-作的针对性i疫业务工作过

3、程。因此，在加强业务创新和业和影响力。四是进一步向国门安全、消费品安i务建设的同时，必须同步考虑统计需求，确保全等重点领域转移，从重出13'统计向进出并；统计数据的科拳}生和有效性。重、以进为主转变，增强统计数据的针对性。⋯⋯⋯⋯⋯⋯ii统计是业务的“显示器”。检验检疫部门在强化统计分析能力，有力提升业务水平。利用统计在一依法把关、服务发展的实际工作中，积累了大是拓展分析功能，提升业务工作成效。应根i问题分析上的“放大量业务数据。只有充分发挥统计专题分析、综据定位和目标不同，组织各部门开展多种形式镜”和趋势研判上的i合分析的作用，才能科学解读、真实反映检验的业务专题分析和质量综合分析，

4、全面反映检i“显微镜”作用，可以；检疫业务的总体情况、分布特点和监管成效。验检疫的把关服务情况。二是站在社会质量发i在业务监督、风险评i统计是业务的“助推器”。当前，检验检展的整体层面，编写、发布进出12产品宏观质!估、业务规划、趋势；疫业务面临全面改革创新，合理利用统计在量分析报告。三是创新技术手段，提高数据挖分析等方面发挥更加i问题分析上的“放大镜”和趋势研判上的掘水平。创新运用“大数据”平台和数据挖掘i积极有效的作用，更；“显微镜”作用，可以在业务监督、风险评技术，建立安全风险预警模型和防控模型，通；好地推进检验检疫职；估、业务规划、趋势分析等方面发挥更加积过统计技术实现对监管风

5、险的识别、衡量和控i能转变和业务改革创i极有效的作用。制，让统计结果真正为领导决策提供参考，服：：i新。i统计是业务的“扬声器”。建立、完善统计务经济社会发展。：．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．：数据统一发布机制，能够及时向社会公众和各健全信息发布机制，科学宣传业务成效。级政府发布具有参考价值的统计信息，有效地一是建立统一发布机制。从数据使用者备案、提升检验检疫的社会影响力和权威l胜。获取程序、数据发布等方面进行规范，杜绝数夯实统计工作基础，有效服务业务发展。出多门现象，防止同一统计指标的多13'径发布一是提高认识，树立“大统计”观。将统计工或敏

6、感数据的不当发布。二是建立信息发布通作放在整体业务中定位和谋划，在业务顶层设道。为推动构建政府监管、市场调节、企业主计、执行、模式改革及政策调整的全过程中，体、行业自律、社会参与的质量S-作格局。调同步考虑统计思路和功能的设计和应用，切实动市场和企业在促进质量发展中的能动作用，发挥统计的决策参考作用。二是加大投入，提通过检验检疫宏观监管，获取进出12商品的质高统计保障水平。统计工作包括统计设计、调量信息，并建立、开通进出口质量信息的社会查、整理、分析四大阶段，涉及业务点多、面发布通道，真正发挥检验检疫业务统计在宏观广、量大，需要在机构设置、人员配置，以及管理中的市场引导、风险预警和决策

7、支持作用。专项培训、系统内外调研等方面给予更多的(作者系江苏检验检疫局通关处综合科科长)72