附件3写作大纲范例.doc

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1、附件3：写作大纲范例宁波市城市功能区规划研究引言功能区内涵、规划范围及时限一、发展成就与存在问题（一）发展成就改革开放30多年来，宁波充分发挥区位、港口、体制等优势，紧紧围绕建设现代化国际港口城市的奋斗目标，把城市开发建设摆上重要位置，加大投入力度，完善基础设施，城市功能区开发建设取得积极进展，为城市经济快速发展提供了强大支撑。1、总量规模不断扩大（城市功能区开发的个数、面积）2、发展业态不断创新3、空间布局出现集聚4、管理体制不断完善（开发主体多元化、融资模式创新、政府扶持政策等）5、其它（二）存在问题1、特色不明显2、功能不高端3、布局过于分散4、管理主体林立5、导向

2、不合理（主要是招商、产业政策等配套不完善、不科学、不合理）3（注：起草中进一步提炼、优化、完善）二、重大意义与发展要求（一）是做大做强城市经济、扩大经济总量的重要载体。（二）是大力发展服务经济、促进产业升级的现实途径。（三）是完善城市功能、提升城市综合竞争力的紧迫任务。（四）是提升城市建设水平、建设宜居城市的有效手段。（注：表述中可以把国际、国内一些做法、经验作适当阐述）三、总体思路与主要目标（一）指导思想（二）基本原则1、坚持主导功能培育原则2、坚持区域整合提升原则3、坚持空间适度发展原则4、坚持基础设施共享原则5、坚持产城融合发展原则（三）主要目标1、总量目标2、结构

3、目标3、管理体制目标4、其它（四）功能培育的战略重点1、围绕港口城市开放门户功能提升2、围绕制造业转型功能提升3、围绕城市新兴功能培育34、围绕生活品质提升四、总体布局与功能定位（一）总体空间结构（二）战略性功能区（三）特色性专业功能区（四）建设时序安排五、主要任务（一）大力发展主导产业（含制订产业准入目录、培育发展（“三个一批”）企业等内容）（二）推进基础设施建设（三）完善公共服务配套（四）注重机制体制创新（主要是市县联动机制、招商机制、管理运营机制等）六、保障措施（一）加强组织领导（二）强化规划引领（三）加大要素保障（四）完善考核推进（注：第五、六两章是否合并，待初稿

4、形成后进一步研究）附图　1、规划范围；2、功能区布局附表　1、城市功能区主导产业与功能定位2、近期建设项目表3、远期规划项目表3