舞阳县土地用总体规划.doc

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1、舞阳县土地利用总体规划（2010～2020年）舞阳县人民政府二○一二年七月目录第一章现状与形势-1-第一节舞阳县概况-1-第二节土地利用现状与特点-2-第三节土地利用面临的形势-5-第二章战略定位与土地利用目标-7-第一节经济社会发展战略-7-第二节指导思想与原则-9-第三节土地利用目标-10-第三章优化土地利用结构和布局-12-第一节合理调整土地利用结构-13-第二节优化土地利用空间布局-16-第四章严格保护和高效利用农用地-24-第一节贯彻落实粮食生产核心区任务-24-第二节推进现代农业建设-25-第三节坚持最严格的耕地保护制度-25-第四节强化基本农田保护和

2、建设-27-第五节全面推进土地整理-28-第五章节约集约利用建设用地-29-第一节严格控制建设用地规模-29-第二节集约利用城镇工矿建设用地-30-第三节合理安排中心城区及产业集聚区用地-31-第四节积极推进农村居民点整治和新型农村社区建设-33-第五节统筹安排基础设施建设用地-37-第六节加强建设用地空间管制-38-第六章加强乡（镇）级土地利用调控-40-第一节加强土地利用规划指标调控-40-第二节调控建制镇用地规模-41-第三节中心集镇用地规模控制-43-第四节乡（镇）级土地利用调控规则-44-第七章加强土地用途管制-44-第一节基本农田保护区-45-第二节一

3、般农地区-46-第三节林业用地区-46-第四节城镇村建设用地区-47-第五节独立建设用地区-48-第六节自然与人文景观保护区-48-第八章协调土地利用与生态环境建设-49-第一节以保护为前提开发建设-49-第二节构建环境友好型土地利用模式-50-第三节加强土地生态环境建设-50-第九章规划实施保障措施-51-前言为深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《县级土地利用总体规划编制规程（TD/T1024-2010）》和市、县级土地利用总体规划

4、成果与二调数据对接工作的总体部署与要求，舞阳县人民政府对现行《舞阳县土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称“现行规划”）进行了对接与调整，编制了《舞阳县土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》以2009年为基期年，2015年为近期目标年，2020年为规划目标年。《规划》全面分析了舞阳县土地利用面临的形势，阐明了全县土地利用的指导思想、基本原则、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，落实了上级下达的各项土地利用控制指标，制订了各业用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。《规划》是规划期内舞阳县土地开发

5、、利用、整治和保护的纲领性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。第一章现状与形势第一节舞阳县概况舞阳县位于河南省中部，东距漯河市45公里。东临汇源区，西接叶县，南连舞钢市，北毗襄城县。地理坐标为东经113°27′～113°51′，北纬33°24′～33°42′。县境东西宽30公里，南北长37公里，总面积773.98平方公里。2009年，舞阳县下辖14个乡镇，397个行政村，总人口61万人，其中城镇人口16.5万人，城镇化率为27％，低于漯河市平均水平（31.7%）。全县人口密度为788人/平方公里，低于漯河市

6、977人/平方公里的平均水平。2009年全县生产总值75.55亿元，其中第一产业生产总值占国民生产总值的21.31%，第二产业占65.44%，第三产业占13.25%。舞阳县地处淮河流域，属平原地貌。县境内地势总体趋势由西南向东北缓倾，海拔62m～102m。南部岗地占全县总面积的23.5%；中部平原占全县总面积的42.6%；北部洼地占全县总面积的33.9%。舞阳县属暖温带大陆性季风气候，温暖多雨，光照充足，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季高温多雨，年均气温为14.8℃，年均降水量为875.7毫米，平均年日照时数为2015.7小时，年平均无霜期为231天。全县河流属淮河流

7、域沙、颍河水系，主干河道是沙河、澧河。全县水资源总量为6.75亿立方米，其中地表水3.9亿立方米，地下水2.78亿立方米。全县土壤分属褐土、潮土、砂浆黑土和黄棕壤4个土类，7个亚类，13个土属和26个土种。其中，褐土类占全县土壤总面积的6.63%，潮土类占20.14%，砂浆黑土类占30.37%，黄棕壤土类占42.86%。舞阳地下资源丰富，岩盐总储量400亿吨，是全国品质第一，储量第二的大型矿藏。澧河河床遍布沙粒，沙质纯净，粗细适宜，是理想的建筑材料。舞阳县为漯河市辖县，沪渝铁路穿境而过，全县公路里程达368公里，其中省级干线78公里，县乡公路290公里，形成了以县

8、城为中心，