汕头市经济信息化局、汕头市财政局.doc

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1、汕头市经济和信息化局、汕头市财政局关于中小微企业信贷风险补偿资金管理办法第一章　总则第一条　为规范我市中小微企业信贷风险补偿资金的管理和使用，充分发挥财政资金的杠杆效应和导向作用，引导、鼓励和促进金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，切实缓解企业融资困难，根据《汕头市设立中小微企业信贷风险补偿资金工作方案》和国家、省有关政策的规定和原则，制定本办法。第二条　本办法所称汕头市中小微企业信贷风险补偿资金（下称：信贷风险补偿资金），是指经市政府批准并按《汕头市设立中小微企业信贷风险补偿资金工作方案》设

2、立的为企业增信、鼓励和促进银行业金融机构加大对本市中小微企业信贷支持力度的财政专项资金，专门用于为本市合作金融机构对符合申贷条件的企业提供贷款所产生的风险损失，按约定进行补偿。信贷风险补偿资金贷款，是指本市合作金融机构对符合申贷条件的企业提供可以按约定用信贷风险补偿资金补偿风险损失的贷款。第三条本办法所称合作金融机构，是指与政府指定部门签订信贷风险补偿资金业务合作协议，对符合申贷条件的企业提供融资服务的本市金融机构。第四条　信贷风险补偿资金的使用应当符合法律法规和产业政策及信贷政策等的规定，坚持公

3、平、公正、公开原则，确保资金规范、安全和高效使用。第二章　职责分工第五条　汕头市中小微企业信贷风险补偿资金管理委员会（下称：资金管理委员会）负责信贷风险补偿资金管理和使用的指导、协调，对资金管理委员成员单位履行本办法规定职责情况实施监督，审议、批准下列事项：（一）信贷风险补偿资金管理制度；（二）信贷风险补偿资金代偿申请；（三）合作金融机构利用信贷风险补偿资金的贷款业务年度工作计划和工作报告；（四）信贷风险补偿资金坏账核销；（五）上报信贷风险补偿资金补充方案，变更信贷风险补偿资金规模；（六）信贷风险

4、补偿资金使用的绩效评价；（七）信贷风险补偿资金的清算、撤销；（八）其他重大事项。资金管理委员会办公室设在市经信局，负责信贷风险补偿资金的日常管理工作。第六条　资金管理委员会各成员单位在资金管理委员会的指导下，按照本办法规定，做好信贷风险补偿资金监督管理相关工作：（一）市经信局负责与合作金融机构签订合作协议，支持金融机构合作开发创新性融资产品；草拟信贷风险补偿资金管理相关制度、资金规模变更方案；负责开设信贷风险补偿资金专户及其管理，会同市财政局做好信贷风险补偿资金的拨付；负责组织成员单位对信贷风险补

5、偿资金使用情况开展专项监督检查；负责相关信息公开和本办法规定的其他工作。（二）市财政局对信贷风险补偿资金的使用情况开展监督检查，负责绩效评价工作。（三）市金融工作局负责协调与金融机构的对接。（四）人行汕头中支负责做好窗口指导工作，引导合作金融机构加大对符合国家政策导向的中小微企业的支持力度。（五）汕头银监分局负责协调金融机构间工作。（六）合作金融机构负责按照本办法的规定，开展中小微企业信贷风险补偿资金贷款业务。第三章　资金管理和政银合作第七条　信贷风险补偿资金主要包括上级财政专项资金、市级财政资金

6、的直接投入和存续期间产生的银行利息，由市经信局在合作金融机构开设专户存放。专户预留印鉴，包括市经信局财务专用章和市经信局、市财政局相关工作人员私章，市经信局对信贷风险补偿资金实行专账核算。第八条　信贷风险补偿资金专户由市经信局按专户管理、专账核算、专项使用的原则封闭运行。发生符合信贷风险补偿资金代偿情形时，由市经信局会同市财政局按本办法有关规定办理。信贷风险补偿资金不得用于任何形式的投资、支用、垫付；专户不得提取现金或者存放其他资金。第九条　鼓励和支持本地金融机构与资金管理委员会建立合作关系。政银

7、合作协议（以实际签订的协议名称为准，下同）由市经信局与符合条件的合作金融机构签订。申请合作的银行业金融机构必须同时具备以下条件：（一）在本市注册的法人机构或在本市设立分支机构的单位，能根据国家金融政策加大对中小企业信贷支持力度，并指定专门机构开展信贷风险补偿资金贷款业务具体工作；（二）具有健全的信贷管理制度，贷款风险防控能力较强；有足够的信贷额度支持本市中小微企业发展；制定信贷风险补偿资金业务管理办法和操作规程，为企业提供快捷、便利的服务；（三）承诺对本市中小微企业的贷款规模放大比例为信贷风险补偿

8、资金总额的10倍（含）以上；对符合贷款条件的企业，贷款抵押物按其抵押率的1至2.5倍放大贷款额度；可接受的贷款抵押方式灵活多样，包括但不限于房产、土地等标准抵（质）押物；（四）承诺加大对本市中小微企业的扶持力度，在政策允许下为符合申贷条件的企业提供优惠利率。属信贷风险补偿资金支持的贷款，执行的利率不超过贷款基准利率的1.3倍（含），且不以其他方式增加企业贷款成本；担保机构向企业收取的担保费率年化率不超过2%，不收取贷款保证金。（五）能针对本市产业政策和中小微企业经营特点，开发适合中