卫生应急人才队伍建设须“提速”.pdf

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1、NFORMATION时李_-~lmll卫生应急人才队伍建设须“提速’’卫生应急管理与处置能力已经成为国家治理能力的重要表现,完善应急体系建设、加强卫生应急人才队伍建设是当前一项紧迫而重要的任务。文◎本干lj记者姚魁加强卫生应急人才队伍建设,是当前一项紧迫而重要的任务。体系亟需完善近年来,伴随经济社会快速发展、世界经济一体化进程加快、全球气候变暖等诸多因素影响,全球自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和会专伞事件等突发公共事件呈现出频次高、规模大、影响广泛、损失严重等特点。突发公共卫生事件应急,突发公共事件的紧急医疗卫生救援,大型活动研讨会现场姚魁/摄医疗卫生保障等,都是生应急管理近年来,世界各地

2、重大传染病疫惰职责所在。和自然灾害频发,对本国乃至全球的应卫生部卫生应急办公室主任粱万年急反应及应急管理提出了新的挑战。在在研讨会上指出,中国是一个发展中国各国交往频繁且深度依赖的大背景下,家,人口多、密度大、流动性强,同时,医突发公共卫生事件应对是否及时、有疗卫生资源相对有限,尤其西部、边远地效,将直接影响到区域乃至全球的稳定区医疗卫生条件相对匮乏。目前,中国卫和发展。生应急体系的基础还比较薄弱,卫生应为推动亚太地区各经济体卫生应急能力还不能很好地满足国家公共安全急人才队伍的可持续发展,加强沟通、要求。分享、互动与合作,2011年5月21~22近年来,尤其是2003年抗击SARs日,“亚太

3、地区卫生应急人力发展国际研后,我国开始加大投入,不断完善卫生应讨会”在广西南宁召开。会议由卫生部人急体系建设。才交流服务中心和广西壮族自治区卫生2004年3月,卫生部增设卫生应厅联合主办,广西医科大学承办,广西医急办公室,负责突发公共卫生事件应急科大学第一附属医院协办。会议得到了准备和应急处理等方面的组织协调工亚太经济合作组织(APEc)和卫生部卫作。随后,我国内地所有省、自治区、直生应急办公室的大力支持。辖市卫生厅局相继成立了卫生应急办公研讨会上,参会的中国代表认为,卫室:中国疾病预防控制中心和部分省级生应急管理与处置能力已经成为国家冶的疾病预防控制中心也成立专门的应理能力的重要表现,完善

4、应急体系建设、急处置部门。12目卫±^才CHINAHEALTHHUMANRESOURCES目前,我同卫生应急指挥体系已经“四是强化卫生应急协调机制。突处置、核和辐射突发事件卫生应急等四初步形成;卫生应急法规和预案体系建发公共事件卫生应急处置需要多部门的大类队伍。”粱万年说,卫生部近期出台设不断得到加强;卫生应急监测和预警密切合作与配合,需要社会团体和社会了《2010—2020国家医药卫生人才发展能力不断加强;卫生应急准备工作和应公众的广泛参与和共同努力,需要国际规划纲要》,明确将卫生应急人才列为紧急队伍建设得到了加强;信息发布和通社会的支持和帮助。因此,要建立健全缺人才培养工程,旨在为卫生应

5、急准备、报的管理得到完善;国际和地区之间的备类有效的协调机制、联防联控机制、监测预警、应急处理和恢复重建等工作交流合作不断拓展。区域合作机制等,加强信息沟通,坚持提供可持续的人力资源保障。这些年来,我国已经有效地处置了会商研究,共同营造良好的卫生应急工在研讨会现场,代表们纷纷提出今一系列的突发重大公共卫生事件,在这作氛围。”后加强卫生应急人才队伍建设的建议:个过程中锻炼了队伍.也积累了经验。为“在短时间内对基层人员进行良好进一步做好卫生应急工作,必须加强卫人才是关键培训是灾害管理的前提条件。”原香港生应急体系建设。对此,卫生部曾提出以“卫生应急人力资源是卫生系统有卫生署署长、香港中文大学社区

6、医学名下要求。效运行的必要和关键因素,拥有一支反誉教授李绍鸿教授强调。“一是加强卫生应急队伍建设。为应迅速、技术过硬的卫生应急队伍,对各“健全针对不同层次的、不同身份、了保障卫生应急准备、监测预警、应急种突发公共事件应急处置将发挥着至关不同类别的应急人才的培训体系。”北处置和恢复重建工作有效开展,确保常重要的作用。”粱万年表示。京市疾控中心应急办主任沈壮说。规应急工作责任明确,突发事件处置及目前应急人才短缺现象较为明显,“强化政府应急管理部门对卫生时有效,必须在国家、省、地、县4级卫生与卫生应急工作的需要很不适应。其应急人才资源的整合功能,加强其卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机一,目前

7、,复合型卫生应急人才、风险监应急人才统一规划、统筹协调与调度职构、卫生监督执法机构内部强化人员队测预警人员和专业卫生应急救援人员数责;建立各类应急救援队伍的联动协作伍建设,特别要加强现场应急处置队伍量均有很大缺口。其二,应急人才的结机制。”广西壮族自治区卫生厅应急办主的建设。”构需要调整。目前复合型的高层次卫生任陈发钦认为,卫生应急涉及多部门联“二是加强卫生应急保障能力建应急管理人才不多,高层次卫生应急专动,

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