探索“三农”中残疾人生存与发展的新途径.pdf

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1、.“”摊成与发屏征劝持主老来“”探索三农中残疾人生存与发展的新途径.大连市残联李福华刘文学、“”,“”,,一以人本理念审视三农中残疾人们有一定劳动能力通过自己的诚实劳动一般情,。,的生存状况况下可自食其力解决温饱问题据了解此类残,“”,,以人为本既是三个代表的核心思想更疾人大部分都能有一个完整的家庭在全家人的共。“”而解决,。是国家人权建设的根本原则三农中残同努力下年人均收人可达1500一3000元不等..,,。,。疾人问题首先要站在残疾人权益需求角度上去2低保维持型有189人占215%这类,。科学审视其,,。生存状况谋划其发展方略基于这种残疾人多为鳃寡孤独老弱病衰除依靠仅有的认识,大连

2、市残联组成课题组,实地考察了“北三低保金过活外,别无任何经济来源,其生活十分艰”、、、、,,,市金州区旅顺口区开发区长海县共7个难是残疾人这个弱势群体中的弱中之弱难中之、、、。区市县及所辖的12个乡镇办事处和16个村社难..,、。,。区与60余名基层残疾人工作者乡村干部进行座3自强创业型有162人占184%他们多,。,,谈了解到了881名残疾人的生产生活状况为有一些文化知识有一定技术专长有一股自强。(一)农村残疾人.生产生活类型分析精神其中有的已成为远近闻名的致富带头人有,。.大连农村残疾人口约有1万占全市残疾人口的当了村干部有的成了当地的纳税大户大部分。总数的55%从实地考察的881名

3、残疾,,人现实情况家庭人均年收人超万元有的甚至达数万元已经,、。。看大体可分为以下6种生产方式5种生活类型过上了富足的小康生活..。,。:6种生产方式为4扶持发展型有77人占87%他们有.。,。,,,1自耕农有640人约占70%也就是说基本的创业素质只因缺乏创业资金而无法起步被调,,查的残疾人中二分之一以上在维系着一家一户一旦条件成熟便可跳出自食其力的圈子走上致,、、。的传统耕作方式生产观念陈旧生产手段落后富奔小康的道路,,,.。,。生产项目单一牛耕人种靠天吃饭多以玉米为5家庭供养型有89人占10%他们毫无。生其中有条件实行机耕或更新,生产项目的不足生产能力和生活自理能力全部依靠家庭或亲

4、属供。,,。15%养其中有的因与父母或亲属共同居住不能享.。,。2弃农76人9%,,从工有约占大都来自受低保待遇只能依靠家庭或亲属生存降低了全,,.城市近郊或工业化程度较高的乡镇由种田转向做家人的生活水平有的虽然享受了低保但因家境,。工由农,,民转向市民不好全家人都要沾低保的光致使低保金起不到.。,。,.3种植养殖有150人约占17%他们加应保的作用还有的因供养人已失去供养能力使,、、,。人了现代农业行列以大棚蔬菜食用菌果类生其无依无靠过着流浪生活产或海水养殖饲养畜禽为主要生产项目,与产业集(二)农村残疾人生产生活基本估价“”。,团或经纪人实行订单农业从考察的实际情况看也真切地感到农村残

5、疾.。,。4手工作坊有15人约占2%他们凭借一人的生产生活质量是随着全市经济社会的不断发展,、。技之长从事电器维修简单农机具加工或手工编而逐年改善和提升的各级政府都把关心残疾人生。织等等产生活、发展残疾人事业纳入当地经济社会发展的.。,。,,.5进城务工有24人约占3%多为青壮大盘子出台了一系列辅助政策全社会的关爱,、。年他们凭体力靠、知识在城里打工维生为农村残疾人改善生产条件提高生活质t起到了..。,。;6雇工生产有4人约占05%他们率先有效的扶助作用全市各级领导对残疾人生产生活,,冲破传统农业束缚将、经营的产业越做越大雇工的精力投人各级政府对发展残疾人事业的财力投,、。。,生产当上了

6、大小老板人的力度也在逐年加大但更应看到农村残疾人:、5种、生产类型是在农业产业化农村城镇化农民市民化这个大的..。,。,。1自食其力型共有364人约占414%他发展趋势下将始终处于劣势地位他们因受文化经济制约和环境影响生的发展模式,使“残农”在“三农”问题中同步有产生活效加以解决,使农村残疾人的生产生活在农业现代发展意识淡,、,传统耕作理;、、。念难摆脱缺知识少技能弃农化进程中得以全面协调可持续发展这里结合,..,:从工难就业无项目无资金规模生产难形成吃大连实际作如下思考、,。“低保靠供养生活质t难保障这与全面建设,大连城乡二元结构径渭分明大城市与大农村”,“,。,小康社会的总目标与大连

7、率先基本实现现代并存农业人口比重较大就农村而言较发达的化”的战略构想尚存在不小的差距,突出反映在以郊区乡镇与偏远落后的山区乡镇二元层次己非常明:,“”,下4个方面显探索解决三农中残疾人问题的有效方法.。,1贫富。,“两极差距拉大考察的事实表明城必须从这一实际出发故此提出二元加减层次,市与农村全市城镇年人”,:、之间的收人水平差距拉大增收法即在工业发达农业产业化程度较高的,9100而农村年人均收人.,,均收入元4513元地域地区加大残

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