推动创业载体示范工程建设的调研报告.pdf

《推动创业载体示范工程建设的调研报告.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、镇江社会科学2015年第1期口市人力资源和社会保障学会范工程建设的调研报告仓业载体是推动全民创业的重要平台，近年来全高，造成利用效率差、资源浪费等问题，无法形成集成市各地按照“政府引导、市场运作、多方参与、规范发优势，亟待进一步整合完善。一些创新平台由于建设展”的要求．建设了一批形式多样、功能基本完备、服起点不高，规模不大，科研设施条件一般。短期内很难务较为齐全的创业载体。为进一步推动全市创业载体得到较快的提升。建设，充分发挥创业示范载体的引领效应，促进全民三是服务机制不够健全。多数创业基地的服务机创业，推动实现更

2、高质量的就业，市人社学会对全市制不太健全，未能建立专门的创业服务机构，不能为创业载体建设的现状、存在问题及发展瓶颈进行了深人驻企业提供周到的创业服务。多数创业基地是以社入调研，并就推动我市创业示范载体建设提出了对策会力量建设为主，企业入驻孵化基地．经过一定的孵和建议。化期必须退出孵化基地。然而有些人驻企业看重孵化一、建设中的不足基地的区位优势、租金减免等优惠政策，不愿退出孵在我市创业载体建设过程中，各地结合区域特化基地，或退出后无法正常经营。例如，西津渡孵化基点，积极探索，大胆创新，通过实践已经初步取得创建地，由于

3、该基地人驻企业与西津渡本身具有的文化禀效果。但是，由于创业载体建设是一个全新的项目，还赋联系紧密，由此形成了具有一定规模的特色产业．存在一定的不足．主要表现在：且多属门面型企业，如装裱商户、餐饮、住宿类企业。一是政策撬动作用不大。在孵化基地建设初期，这些入驻企业如果退出西津渡，将很难寻到发展空侧重于扶持下岗失业人员自主创业，建设了一批门面间。此外，产业化孵化基地，例如丹阳市朝华模具城，型、楼宇型、市场型和工业加工型的创业孵化基地，却由于孵化基地内部入驻企业问已经形成完整的产业不能充分体现创业孵化基地的内涵、发挥创业

4、孵化基链，只能通过扩充和完善产业链来发展孵化基地．而地的功能．政策扶持力度偏小，导致创业孵化基地的无法让企业退出功能不完善，不能有效发挥创业培育、创业孵化、创业四是融资渠道单一有限。创业服务体系中融资服助推等功能。认定的一批驻镇高校创业实验基地，为务体系不够健全。通过走访入驻企业，发现人驻企业大学生提供创业实验的场地不足，参加创业实验的人融资多属于自筹资金，融资方面存在问题较大。企业数较少．同时实验基地中的大学生创业项目选择难度创业初期资金投入数额较大，很难在短时间内实现资大．资金扶持不足影响了其创业成功率。金回笼

5、，资金缺乏情况普遍存在，而政策扶持门槛较二是示范引领效应不强。与外地科技先进城市相高，使得小微企业融资困难。另外，有的企业资金周转比、与开放型经济规模相比，我市创业基地的建设存时期较长，而创业贷款还款周期一般为一年，致使企在着“数量不少但亮点不多”的不足，行业龙头型、旗业选择其他方式进行融资；科技发展型创业项目和创舰型、集团型的企业明显匮乏。企业之间产业联系的业实体还未得到足够的政策、资金等支持。入驻企业紧密程度还不很高．上下游没有形成很好的配套体希望能改善融资环境，完善信用担保体系，加强与银系，产业聚集效应还没有

6、充分发挥。如润州区高创中行等金融部门的沟通，希望银行降低贷款门槛，使创心．由于规划、布局、资金投入的局限性，有些服务资业贷款能真正发挥促进创业的作用。源成为本地区、本部门、本单位所有，社会共享度不五是入驻企业技术人才匮乏。人才流动频繁是限30镇江社会科学2015年第1期制创业发展的一大难题。技术工人缺乏直接影响到企(示范)载体建设：一是新建一批市级创业载体。结合业的正常经营，企业培养一名高级技工的成本较大，区域特色、产业优势和市场需求，着力打造10个以上“而有些工人学到技术后就流动到更大的企业中。这对一县一业”、“

7、一镇一品”等品牌创业项目，促进产业以技术为导向型企业的打击很大。集群发展，提高创业带动效果。二是完善提升一批创二、对策和建议业载体。重点对现有市县两级认定的创业载体进一步随着我市苏南现代化示范区建设步伐的迈进，要规范、完善和提升，着力打造60个各具特色、量身定素驱动型的经济增长方式生存空间已越来越小，进一制的创业载体。三是打造一批市级创业示范载体。从步提高对建设科技创新创业载体重要性、必要性和紧全市创业载体中按照优中选优原则，集中各方力量，迫性的认识，分析我市科技资源、产业发展和市场需重点扶持和打造l0个特色鲜明、

8、功能完备、带动就业求，尤其是针对我市各类科技创新创业园建设相对滞成效明显的市级创业示范基地。四是争创一批省级创后的实际．借鉴外地成功经验，高起点规划我市创新业示范载体。按照省级创业示范基地建设和申报要创业(示范)载体的建设主体、发展方向、投人机制等，求，全力打造一批发展前景良好，创业孵化功能完善、拿出符合我市产业发展方向的建设模型，充分发挥特孵化效果明显、具